evaluacion ambiental

Documento Conpes
Consejo Nacional de Política Económica y Social
República de Colombia
Departamento Nacional de Planeación






CONSOLIDACIÓN DE LA POLÍTICA SANITARIA Y DE INOCUIDAD
PARA LAS CADENAS LÁCTEA Y CÁRNICA






Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Ministerio de la Protección Social
Ministerio de Ambiente, Vivienda y DesarrolloTerritorial
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA
DNP – Dirección de Desarrollo Rural Sostenible


Versión aprobada




Bogotá D.C., 19 de julio de 2010
TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN. ........................................................................................................................... 2CLASIFICACIÓN. .............................................................................................................. 2

PALABRAS CLAVE. .......................................................................................................... 2

SIGLAS. ................................................................................................................................ 3

1.INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 5

2. ANTECEDENTES ......................................................................................................... 6
2.1. GENERALIDADES DE LA CADENA DE LA CARNE BOVINA Y LA CADENA DE LA LECHE 6
2.2. ANTECEDENTES DE POLÍTICA............................................................................. 27
2.3. ANTECEDENTES JURÍDICOS ................................................................................ 29
2.4. JUSTIFICACIÓN ................................................................................................... 37

3. MARCO CONCEPTUAL ...........................................................................................39

4. DIAGNÓSTICO ........................................................................................................... 41
4.1. EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA SANITARIA DE LAS CADENAS DE LA CARNE Y DE LA
LECHE 2005-2010............................................................................................... 41
4.2. PROBLEMA CENTRAL.......................................................................................... 57
4.3. EJES PROBLEMÁTICOS ........................................................................................ 60

5. OBJETIVO ................................................................................................................... 61

6. PLAN DE ACCIÓN..................................................................................................... 61
6.1. MEJORAMIENTO DEL ESTATUS SANITARIO DE LA PRODUCCIÓN PRIMARIA........ 61
6.2. ADOPCIÓN DE PROGRAMAS PREVENTIVOS PARA LA INOCUIDAD. ....................... 64
6.3. MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES SANITARIAS DE LOS ESTABLECIMIENTOS
PROCESADORES .................................................................................................. 66
6.4.IMPLEMENTACIÓN DE PLANES SUBSECTORIALES -PSS- DE VIGILANCIA Y CONTROL DE
PATÓGENOS Y DE RESIDUOS DE MEDICAMENTOS VETERINARIOS Y CONTAMINANTES
QUÍMICOS. .......................................................................................................... 67
6.5. CONSOLIDACIÓN DE LA CAPACIDAD DE EVALUACIÓN, GESTIÓN Y COMUNICACIÓN DEL RIESGO DE LAS AUTORIDADES NACIONALES Y TERRITORIALES.......................... 69
6.6. GESTIÓN DEL ACCESO SANITARIO A MERCADOS PRIORIZADOS ......................... 75

7. FINANCIAMIENTO ................................................................................................... 76

8. RECOMENDACIONES .............................................................................................. 79

9. BIBLIOGRAFIA...