Evaluacion de impacto

SANDOVAL

Sobre la evaluación del impacto de los programas
a) ¿Qué es la evaluación de impacto?11
La evaluación de impacto mide los cambios en el bienestar de los individuos que pueden ser atribuidos a un programa o a una política específica y sus objetivos son proveer información y ayudar a mejorar su eficacia. En este sentido, es una herramienta que utilizan los encargados de tomardecisiones en la formulación de políticas, y que hacen posible que el público pueda exigir cuentas sobre los resultados de los programas.
Existen otros tipos de evaluación de programas, como las revisiones organizacionales y el monitoreo de procesos, pero éstos no miden la magnitud de los efectos ni atribuyen la causalidad que corresponde a los efectos. Para la materia social, el análisis causal esesencial para comprender la función relativa de la intervención de programas alternativos, por ejemplo, en la reducción de la pobreza.12
b) ¿Por qué es necesaria una evaluación de impacto?
La información generada por esta evaluación ayuda a tomar decisiones sobre la necesidad de ampliar, modificar o eliminar cierta política o programa, y es posible utilizarla para asignarle prioridad a lasacciones públicas. Además, estas evaluaciones contribuyen a mejorar la eficacia de las políticas y programas al abordar las siguientes preguntas:1 3
¯ ¿Logra el programa las metas propuestas?
¯ ¿Son los cambios producidos un resultado directo del programa, o son resultado de
otros factores que ocurrieron simultáneamente?
¯ ¿Cambia el impacto del programa dependiendo del grupo al que se estátratando de
beneficiar (hombres, mujeres, pueblos indígenas), o de la región, o a través del
tiempo?
¯ ¿Tuvo el programa efectos inesperados, ya sean positivos o negativos?
¯ ¿Qué tan eficiente es el programa en comparación con intervenciones alternativas?
¯ ¿Justifica el valor del programa su costo?
c) ¿Cuándo realizar una evaluación de impacto?
Las evaluaciones de impacto requieren unagran cantidad de información, tiempo y recursos. Por esta razón, es importante seleccionar atentamente las acciones públicas que se evaluarán. Uno de los aspectos importantes al momento de seleccionar los programas y políticas que se evaluarán, es el potencial de aprendizaje que se deriva de sus resultados. En general, es mejor evaluar programas a partir de los cuales se pueda extraer el máximo deconocimientos y que al mismo tiempo proporcionen información sobre formas de corregir los problemas que se presentan durante su operación.14
Hay cuatro preguntas que pueden ayudar a decidir cuándo realizar una evaluación de
impacto:
•
¿Tiene la política o programa importancia estratégica en la reducción de la pobreza? La decisión sobre qué evaluar depende de cuáles son las accionespúblicas más importantes para reducir la pobreza. Se pueden evaluar las políticas y programas de las que se espera un mayor impacto en la reducción de la pobreza, para asegurar que los esfuerzos en ese sentido siguen el camino correcto y permitir las correcciones necesarias.
•
¿Contribuirá la evaluación de un determinado programa o política a llenar los vacíos en el conocimiento sobre lo que sirve yno sirve para reducir la pobreza? Los resultados de la evaluación de un programa pueden ayudar a optar por las alternativas más eficaces en función de los costos para reducir la pobreza. Por esta razón, la decisión sobre qué evaluar también puede basarse en cuánto se sabe sobre la eficacia de intervenciones alternativas. Si hay lagunas en el conocimiento sobre qué es lo que mejor funciona parareducir la pobreza, entonces se justifica una evaluación de impacto.

Este programa o política, ¿pone a prueba enfoques innovadores para reducir la pobreza? La evaluación debe fomentar el aprendizaje. Los esfuerzos para reducir la pobreza pueden requerir la implementación de un programa con ideas nuevas. Una evaluación de impacto puede ayudar a ensayar enfoques precursores y decidir si se deben...