Evaluacion de impactos ambientales
Introducción
El plan de prevención y mitigación comprende el conjunto de medidas o acciones que se prevén en el EEIA, para que el representante Legal del Proyecto ejecute o aplique siguiendo estas recomendaciones y lineamientos aprobadas tanto en la etapa de ejecución como en la etapa de post-ejecución para prevenir, reducir o compensar los efectosnegativos que el proyecto genere sobre el entorno humano y natural.
La mitigación tenderá a reestablecer uno o más componentes del medio afectado a una calidad similar al estado inicial existente. Las medidas a aplicarse deberán, al menos, intentar recomponer las condiciones básicas iniciales.
La prevención y mitigación del impacto ambiental según Conesa Fdez-Vitora (1997) significa introducirmedidas de carácter preventiva y/o correctiva en la ejecución de las actividades previstas con los siguientes propósitos:
▪ Explotar en mayor medida las oportunidades que brinda el medio en aras al mejor logro ambiental del Proyecto.
▪ Anular, atenuar, evitar, corregir o compensar los efectos negativos que las acciones derivadas del proyecto puedan producir sobre el medio ambiente.
▪Incrementar, mejorar y/o potenciar los efectos positivos que resultaran de la ejecución del Proyecto.
Teniendo como base los resultados de identificación y evaluación de impactos ambientales, en el presente capítulo se formula las medidas de mitigación para la prevención, reducción, corrección o compensación para cada uno de los impactos negativos evaluados, conforme a lo estipulado en los Artículos23, 29 y 30 del Reglamento de Prevención y Control ambiental del Ley Nº 1333, para todas las etapas del Proyecto.
En realidad la mitigación ya ha sido iniciada en la etapa del diseño, buscando alternativas más convenientes que reporten mejores beneficios y que ocasionen menores impactos negativos posibles. Las decisiones para estos propósitos han sido plasmadas en acuerdos y/o convenios con lasentidades o personas afectadas durante la preparación de diseños y que serán aplicadas durante la ejecución de las obras.
A tal efecto, como medida complementaría se plantea la difusión, comunicación y socialización en forma continua de los alcances del Proyecto entre los actores locales. De ésta manera, un cabal conocimiento de los alcances del proyecto:
▪ Permitirá a los miembros de laAsociación participar en las actividades del proyecto con mayor propiedad y confianza.
▪ Asegurará una mejor coordinación entre todos los actores involucrados (Municipio, asociación, empresa, supervisión, fiscal y otros) durante la ejecución de actividades y en la toma de decisiones consensuadas.
Las medidas formuladas en éste capítulo son también vinculantes con los procedimientos establecidospara el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA).
Listado de impactos ambientales identificados
A continuación se presenta un listado de los factores y componentes ambientales identificados que serán afectados negativamente durante la ejecución de las actividades del Proyecto.
Etapa-1: preparación del diseño y establecimiento de acuerdos.
▪ Socio-cultural (moderado):perturbaciones sociales, institucionales, molestias, afectaciones a propiedades y servidumbres por la marcación del área del embalse, trazo de canales, creación de la Asociación y su estructura organizativa.
▪ Socio-económico (moderado): desmotivación social y organizacional de la Asociación como resultado de la fijación de aportes iniciales de contraparte, las garantías y los mecanismos de cobranza.Etapa-2: construcción de obras: que en general han sido valoradas como impactos negativos temporales y localizados.
▪ Socio-cultural (severo): desalojo y desplazamiento de una familia. Adquisición de terrenos en el área del embalse, pérdida de bienes o mejoras.
▪ Socio-económica (severo): afectaciones o cambios en la red de servicio de agua, accesos a viviendas y obstaculizaciones de...
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