evaluacion de la politica publica
La evaluación: Es un gesto diario que consiste en identificar y medir los efectos propios de una acción, Este reflejo plantea temibles problemas de fondo.
En materia de evaluación de las políticas públicas las ciencias sociales oscilan entre dos actitudes.
1. La primera actitud consiste en estudiar si un sistema político cuenta con medios que asuman laactividad de evaluación: como prensa, funcionarios especializados de control dentro del sector público, asociaciones de consumidores.
2. La segunda actitud consiste en elaborar los conceptos y métodos que permitan describir, explicar y valorar los resultados de la acción gubernamental.
Los enfoques
Una evaluación es un juicio hecho sobre un dato con referencia a un valor.
El enfoque lo da elciudadano de acuerdo a su preferencia si es de izquierda solo aceptara las políticas de izquierda y si es de derecha solo aceptara lo de su partido y realizaran sus preceptos de acuerdo a las condiciones del gobierno.
El análisis científico, en cambio trata de acrecentar la consideración de hechos concretos. No sobre preceptos de manera más objetiva posible, el cual es el proyecto perseguido porla sociología y ciencia política con respecto a las políticas públicas.
Este enfoque se desglosa en cuatro tipos de actitudes:
Actitud descriptiva: corresponde a un evaluador que intenta realizar un inventario de los efectos de una intervención pública donde pretende ser exhaustivo registra cualquier variación si es fuerte o débil no juzga, si es éxito o fracaso no lo analiza porque el objetivono es su problema solo genera datos.
Actitud Clínica: Consiste no solo en registrar los resultados, si no en explicar porque un objetivo propuesto no ha sido alcanzado, intenta descubrir las diferencias entre la meta perseguida y la meta alcanzada efectivamente, establece un diagnóstico y explica las diferencias de efectos por los fallos de la política pública durante su recorrido.
ActitudNormativa: El evaluador reemplaza por otros valores que elige el mismo, y que le sirven de referencia para medir los resultados observables de la política pública. Esta sustitución se debe a diversas razones, los objetivos iniciales no son claros, él evaluador acepta el riesgo de adoptar una posición crítica en relación con la teoría del cambio social implicada en la política pública.
ActitudExperimentalista: Es la más ambiciosa, conduce a conformar la acción pública como una ciencia. Se dedica a descubrir si hay relaciones estables de causalidad entre el la política pública y un conjunto de efectos sobre el terreno. El contenido de un programa y sus consecuencias variables y los efectos a corto, mediano y largo plazo, ejemplo un programa escolar, El evaluador realiza experimentos previospara poner a prueba las mejores soluciones.
Las precauciones morales subrayan que la función normativa está presente en la evaluación. Donde no se puede afirmar que valor supuesto o real que sirva de referencia para juzgar el éxito o fracaso de una política pública.
Evaluar consiste en tomar partido entrar en conflicto, renunciar a la evaluación equivale a dejar a un lado las ciencias sociales.Valores de referencia: estos valores pueden ser objetivos manifestados por la política pública.
Los impactos: Estos pueden ser transformaciones ligadas a la acción gubernamental, pueden marcar el cuerpo social y en ciertos casos el medio físico, como la protección de fauna, flora
Los efectos pueden referirse también a las opiniones y percepciones de la gente a las formas de creer y pensar deuna política publica.
En 1932 el pedagogo Tyler establece un procedimiento hasta qué punto los contenidos de un programa escolar de secundaria significan un progreso para los estudiantes.
En 1987 Monnier habla sobre una verdadera explosión en los EE.UU, las ciencias sociales toman las riendas de las políticas públicas, y cuatro ejes componen la evolución de la evaluación.
1. El estudio de...
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