evaluacion de los impactos colaterales

EVALUACION DE LOS IMPACTOS COLATERALES

3) Metodología de evaluación del impacto económico

Tiene la perspectiva de la sociedad o de la nación como un todo e indaga sobre el aporte que hace el proyecto al bienestar socio económico nacional, sin tener en cuenta el efecto del proyecto sobre la distribución del ingreso y riquezas. Así por definición, la evaluación está juzgando el proyectosegún su aporte al objetivo de contribuir al bienestar de la colectividad nacional.

La manera en que se llevan a cabo diferentes proyectos de carácter productivo y social, posee una serie de particularidades que hacen difícil una evaluación escalonada de cada una de las fases en las que se desarrolla un proyecto de inversión. Sin embargo en la última década ha habido una preocupación por el logro deuna mayor eficiencia en el control de cada una de las fases en mención desde su concepción inicial hasta su terminación y evaluación de impacto. Es en este punto donde la tarea conocida como la evaluación económica-social de proyectos se ha preocupado por lograr una identificación más exacta de cada una de las fases, con miras a obtener una mayor eficiencia a través de la ampliación de losniveles de cobertura de los proyectos de servicios, y de una reducción de sobrecostos ocasionados por ineficiencias
Impacto de los proyectos
La Teoría y conceptualización de Impacto explicada en el libro "Evaluación Social de Proyectos "de Raúl Castro, explica que la generación de los resultados o productos del proyecto, puede desencadenar muchos efectos , donde efecto se define como todocomportamiento o acontecimiento del que puede razonablemente decirse que ha sido influido por algún aspecto del proyecto, donde IMPACTO es el resultado de los efectos del proyecto, constituye la expresión de los resultados realmente producidos habitualmente a nivel de objetivos más amplios de largo alcance.
La visión de la cadena que generan las inversiones y acciones de un proyecto son:

Esta cadenaservirá de pauta general en el proceso de identificación de impacto del proyecto, pues indica que el análisis del proyecto no se puede quedar en las acciones que realiza o los resultados o productos que genera.
Es necesario continuar el análisis del proyecto hasta llegar a la observación o proyección de sus verdaderos impactos. Según la definición el impacto refleja los objetivos que se busca lograr,por ende los impactos que interesan a la evaluación económica se dan los que reflejan el aporte del proyecto al bienestar socio económico.
Como consecuencia en el proceso de identificación se impactos se busca identificar todos los cambios que el proyecto genera sobre los elementos que crean bienestar:
El consumo actual de bienes y servicios y bienes meritorios.
El proceso de identificaciónobliga al analista a profundizar la manera en que el proyecto afecta al bienestar de los demás miembros de la sociedad, se plantea:
Con que elementos que inciden en el bienestar va a contar la sociedad con el proyecto, que no se tendría si no se realizaría el proyecto.
Que elementos tiene que sacrificar la sociedad para realizar el proyecto, que no tendría que sacrificar si no se llevaría a cabo.En el examen del mercado que se efectúe en relación con el proyecto se debe evaluar la demanda su prospección con referencia a las estadísticas utilizadas y su evolución histórica así mismo la oferta, la metodología de cálculo de los precios y su evolución histórica y el potencial del comercio de los productos e insumos, así mismo se debe estudiar la eficiencia de los sistemas de distribución ycomercialización.
En el análisis técnico o de ingeniería de un proyecto trata de la tecnología de la elaboración de la escala de planta, diseño y distribución de instalaciones , el flujo de insumos y productos del proceso de normas y características de los insumos de su oferta de productos (almacenamiento y destino) disponibilidad y uso de servicios públicos , los arreglos contractuales y...