evaluacion de los sistemas educativos

Revista Iberoamericana de Educación
Número 10 - Enero Abril 1996
Evaluación de la Calidad de la Educación
Datos Artículo
Título: La evaluación de los sistemas educativos
Autor: Alejandro Tiana
Organización
de Estados
Iberoamericanos
Para la Educación,
la Ciencia
y la Cultura

MONOGRÁFICO

La evaluación de los sistemas educativos1

Alejandro Tiana (*)

N

o cabe duda de queel término «evaluación» es hoy moneda de
uso común en cualquier discurso educativo. Con una u otra acepción,
asociada a una diversidad de prácticas e impulsada por distintas estrategias políticas, la evaluación suscita un creciente interés en los sistemas
educativos contemporáneos.

F

ruto de ese interés cada vez más extendido ha sido la notable
expansión registrada por la evaluacióneducativa en los últimos veinticinco años.

37
1.

El interés actual por la evaluación de los sistemas
educativos

Sin necesidad de remontarse a las primeras etapas en el desarrollo
de la evaluación como disciplina y como práctica profesional, baste
recordar el fuerte impulso que recibió en los Estados Unidos durante los
años sesenta, primero como consecuencia de la aprobación de la Primaryand Secondary Education Act en 1965, gracias a una enmienda encaminada a asegurar la evaluación de los programas puestos en práctica en
aplicación de la misma, y posteriormente bajo la influencia de los debates
generados por la publicación del Informe Coleman, en 1968. La demanda
de respuestas objetivas y fiables a las cuestiones suscitadas acerca del
sistema educativo estadounidensefavoreció la canalización de notables
recursos económicos hacia las actividades de evaluación, produciendo

(*) Alejandro Tiana Ferrer es profesor titular de Historia de los Sistemas Educativos
Contemporáneos de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), de España. En
la actualidad es Director del Instituto Nacional de Calidad y Evaluación (INCE) del Ministerio
de Educación y Ciencia deEspaña.

REVISTA IBEROAMERICANA DE EDUCACIÓN. Nº 10 (1996), págs. 37-61

La evaluación de los sistemas educativos

como consecuencia un gran impacto sobre su desarrollo académico y
profesional. La evaluación educativa experimentaría así un apreciable
desarrollo a partir de finales de la década de los sesenta, cuya influencia
se haría sentir progresivamente en otros países.
Mientras enlos Estados Unidos se producía ese proceso, en el
ámbito internacional se ponían en marcha otras iniciativas que se orientaban en la misma dirección. Entre ellas cabe destacar, por su envergadura y por su extensión temporal y geográfica, la constitución de la
International Association for the Evaluation of Educational Achievement
(I.E.A.), dedicada a promover y realizar estudios internacionalesde
evaluación educativa (Degenhart, 1990). Su noción del mundo como un
«laboratorio educativo», cuya formulación se debe en buena medida a
Torsten Husen, se reveló fructífera y capaz de inspirar un importante
número de proyectos. El interés antes mencionado por la evaluación se
ha manifestado también en este ámbito: si en los primeros estudios
realizados en los años sesenta y setenta elnúmero de participantes
oscilaba entre seis y quince países, en los más recientes (Reading
Literacy Study y Third International Mathematics and Science Study)
toman parte entre treinta y cuarenta. No es casual que la práctica
totalidad de los países desarrollados participen en la Asociación.

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Otro elemento en apoyo de esta observación acerca del creciente
interés por la evaluación de lossistemas educativos se encuentra en la
experiencia de construcción de indicadores internacionales de la educación por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
(O.C.D.E.). Así, en los años setenta dicha organización, que agrupa a los
países con economías más desarrolladas, inició un proyecto con esa
finalidad, en conexión con un intento más ambicioso de construcción de...