Evaluacion De Proyectos001

Resumen ejecutivo
¿ Q u é es un indicador?

E s u n a representación c u a n t i t a t i v a ( v a r i a b l e o relación e n t r e v a r i a b l e s ) , veriíicable o b j e t i v a m e n t e , a p a r t i r d e l a c u a l se r e g i s t r a , p r o c e s a y p r e s e n t a l a información n e c e s a r i a p a r a
m e d i r e l avance o retroceso e n e l l o g r o de u n d e t e r m i n a d oobjetivo.

¿ C ó m o se formula un indicador?

Figura 1

¿Cómo se formula un indicador?

4

• GUÍA METODOLÓGICA PARA LA F O R M U U C I Q N DE INDICADORES

¿Qué es un indicador y para q u é sirve?
E s u n a representación c u a n t i t a t i v a ( v a r i a b l e o relación e n t r e v a r i a b l e s ) , v e r i f i c a b l e o b j e t i v a m e n t e , a p a r t i r d e l a c u a l se r e g i st r a , p r o c e s a y p r e s e n t a l a información n e c e s a r i a p a r a
m e d i r e l avance o retroceso e n e l l o g r o de u n d e t e r m i n a d o o b j e t i v o . E n e l m a r c o de l a
inversión pública, d i c h o o b j e t i v o se d e s p r e n d e p o r l o g e n e r a l d e u n a i n i c i a t i v a específica,
sea esta u n p r o y e c t o , u n p r o g r a m a o u n a p oh ' t i c a . E n c o n s e c u e n c i a , es a p a r t i r d e i n d i c a d o r e s q u e se p u e d e n d e t e r m i n a r , o b j e t i v a m e n t e , l o s r e s u l t a d o s d e l a s i n t e r v e n c i o n e s
públicas y v a l o r a r s u desempeño.
E n l a práctica, l o s i n d i c a d o r e s c u m p l e n d o s f u n c i o n e s básicas; u n a d e carácter c u a n t i t a t i v o Yo t r a d e t i p o c u a l i t a t i v o . L a p r i m e r a se c e n t r a únicamente e n m e d i r e l e s t a d o d e
a v a n c e d e u n a intervención pública, m i e n t r a s q u e l a s e g u n d a c u m p l e más u n a fijnción
v a l o r a t i v a a l p e r m i t i r e s t a b l e c e r a f i r m a c i o n e s d e carácter c a l i f i c a t i v o e n t o r n o a l a v a n c e
registrado.A m b a s funciones s o n complementarias y p e r m i t e n responder a preguntas
c l a v e s r e l a c i o n a d a s c o n l a intervención ( v e r F i g u r a 2 ) .

Figura 2
Preguntas que responde un indicador

• ^ - ( Á i :(K!SIQ^ llRí.Cíí Q 113.00 0 0 i l iO é
|"--íUí§:óMfli05q

• • /-S'^v'-iV'^:^

Fuente; Adaptado de Armijo, M . y Bonnefoy, J.C. ( 2 0 0 5 ) .

DEPARTAMENTO NACIONAL DEPLANEACICN •

5

A d i c i o n a l m e n t e , c o m o p a r t e d e l q u e h a c e r púbhco l o s i n d i c a d o r e s se u t i l i z a n p a r a r e a l i z a r s e g u i m i e n t o y evaluación. E s t o s d o s c o n c e p t o s claves e n l a gestión pública m o d e r n a ,
si b i e n s o n c o m p l e m e n t a r i o s , t i e n e significados y alcances d i f e r e n t e s ^
P o r u n l a d o, e l s e g u i m i e n t o se d e f i n e c o m o u n p r o c e s o c o n t i n u o e n e l t i e m p o q u e g e n e r a
información s o b r e e l p r o g r e s o d e u n a política, p r o g r a m a o p r o y e c t o . N o e x a m i n a l a c a u s a l i d a d e n t r e l a s i n t e r v e n c i o n e s y sus e f e c t o s . P o r s u p a r t e , l a evaluación es u n a valoración
p u n t u a ld e u n a intervención y s u s e f e c t o s ( p o s i t i v o s o n e g a t i v o s , e s p e r a d o s o- n o ) q u e
b u s c a d e t e r m i n a r u n a relación d e c a u s a l i d a d e n t r e estos. E s t o e n términos d e e f i c i e n c i a ,
eficacia, c a l i d a d y economía.
A p a r t i r d e l o a n t e r i o r , y d e p e n d i e n d o d e l a práctica i m p l e m e n t a d a ( s eg u i m i e n t o o e v a luación), l o s i n d i c a d o r e s tenderán a s e r d e carácter c u a n t i t a t i v o o c u a l i t a t i v o . E n e s t a
guía se h a c e énfasis e n i n d i c a d o r e s p a r a e l s e g u i m i e n t o d e las i n t e r v e n c i o n e s públicas, y
c u y a función v a l o r a t i v a se c e n t r a e n l a dimensión d e eficacia. E s decir, e n d e t e r m...