Evaluacion de un proyecto

Evaluación del impacto social de proyectos de Investigación y Desarrollo tecnológico (I+D): Una aplicación en el sector de las comunicaciones industriales
D. MOÑUX G. ALEIXANDRE F.J. GÓMEZ S. CÁCERES L.J. MIGUEL E. VELASCO

MESA 6

Este trabajo presenta a modo de caso de estudio, la evaluación de impacto social (EIS) de un Proyecto Integrado financiado por la Comisión Europea bajo el amparodel Sexto Programa Marco (6PM). Se trata de un proyecto de I+D de grandes dimensiones que todavía se encuentra en fase de ejecución, denominado Virtual Automation Network (VAN, red de automatización virtual). El objetivo del proyecto VAN consiste en la mejora de las comunicaciones industriales a partir de la promoción del uso intensivo de las Tecnologías de la Información y de lasTelecomunicaciones (TIC). Las características del proyecto —de cuatro años de duración— y el compromiso mostrado por los participantes, ha permitido la constitución de un equipo de trabajo dedicado íntegramente a la evaluación del impacto social. Este equipo parte de una concepción interdisciplinar de los procesos de evaluación y, consecuentemente, está constituido por profesionales de distintas vinculacionesdisciplinares: economistas, sociólogos e ingenieros. El proceso de evaluación del proyecto ha empleado hasta el momento una metodología de listas de control similar a las utilizadas en los procesos de selección de proyectos. También se ha realizado una adaptación de la metodología Delphi. El primer resultado del proceso evaluativo ha sido la elaboración de un conjunto de recomendaciones prácticasdirigidas a realimentar el proceso de toma de decisiones y asegurar un impacto socioeconómico positivo de los resultados del proyecto VAN.

1. Introducción
En la actualidad las actividades de Investigación y Desarrollo Tecnológico (I+D) e innovación se caracterizan por una creciente relevancia de la sociedad como agente involucrado en el cambio tecnológico y por un mayor protagonismo de losprogramas de “ciencia y sociedad” dentro de las acciones de promoción de la investigación. Todo ello ha dado lugar a que aparezcan crecientes demandas de integración de cuestiones sociales en la gestión de las actividades de I+D y, como consecuencia de esta situación, se está incrementando la atención hacia los impactos sociales de los proyectos de I+D, con la exigencia de desarrollar nuevasmetodologías para su análisis. En general, la necesidad de la evaluación de impacto social (EIS) de proyectos de I+D se encuentra justificada desde una triple perspectiva: teórica, política y empresarial. La justificación teórica se basa en que las diferentes aportaciones provenientes del estudio de la tecnología y la vertiente evolucionista de la economía, insisten en la necesidad de incorporar criteriossociales en el diseño de la investigación científica y la ingeniería. Estas contribuciones permiten establecer un nuevo concepto de cambio tecnológico fundamentado en la co-evolución de la tecnología y la sociedad (Rip and Kemp, 1998; Kuhlmann, 1999; Smits, 2002). Desde la perspectiva política, la necesidad de vincular la ciencia y los sistemas tecnológicos con la sociedad es un tema recurrente enlas declaraciones políticas. Así, es posible identificar una tercera fase en la evolución de las políticas de I+D e innovación, que se caracteriza por estar dirigidas prioritariamente hacia objetivos sociales (European Commission 2000; European Commission 2003a; OECD, 2001). Finalmente, desde una óptica empresarial, la responsabilidad social corporativa gana relevancia y las empresas buscanencontrar un adecuado balance entre su rentabilidad económica y su responsabilidad social, existiendo un número cada vez mayor de colectivos/agentes involucrados que deben ser tenidos en consideración. Además, la inclusión de criterios sobre impactos sociales en la gestión de proyectos de I+D comienza a ser contemplada como una potencial fuente de beneficios, ya que incrementa el grado de confianza de...