“Evaluacion Privada De Proyectos” Las Economias Y Los Proyectos De Inversion

EVALUACION PRIVADA DE PROYECTOS” LAS ECONOMIAS Y LOS PROYECTOS DE INVERSION
Econ. César Alberto Salinas Castañeda – Universidad Nacional del Callao (UNAC)
Especialista en Análisis de Proyectos
Especializado en el ILPES/CEPAL

Es propiedad intelectual del Autor

LAS ECONOMIAS Y LOS PROYECTOS DE INVERSION

■ Los proyectos de Inversión son propuestas de ASIGNACION DE RECURSOSESCASOS para fines específicos y objetivos predeterminados con EFECTOS DIRECTOS sobre el CONSUMO y la PRODUCCION.
■ La asignación de recursos puede afectar a los mercados de bienes sustitutos o complementarios asi como los mercados de los insumos del proyecto provocando los EFECTOS INDIRECTOS.
■ Los proyectos pueden también definirse como PROPUESTAS DE SOLUCION ante problemas que sonidentificados como OBSTACULOS para que un grupo social alcance determinados objetivos.
■ La demanda de todo proyecto siempre es SOCIAL y puede ser cubierta por proyectos privados, públicos o sociales.

■ Los PROYECTOS PRIVADOS son ofertados por agentes privados que persiguen un LUCRO o rentabilidad privada operando en condiciones de mercado, por tanto con PRECIOS DE MERCADO y tasas dedescuento de mercado.
■ Los PROYECTOS PUBLICOS son ofertados por el ESTADO y persiguen fines pùblicos (interés y beneficio común) y una rentabilidad social, aplicando PRECIOS SOCIALES que “corrijen” los precios de mercado cuando éste está DISTORSIONADO por impuestos, subsidios, etc.

■ Los PROYECTOS SOCIALES son ofertados por las organizaciones sociales (sociedad civil) y persiguen fines yobjetivos sociales (talleres de capacitación, entidad microfinanciera, emisora radial comunitaria, etc.) aplicando precios y tasas de descuento SOCIALES, que “corrijen” las distorsiones de los precios y tasas de mercado.
■ Los PROYECTOS PRIVADOS se orientan a mercados con ofertas y demandas explícitas que se guían por los PRECIOS DE MERCADO.
■ Los PROYECTOS PUBLICOS se dirigen a mercadoscuya oferta y demanda no es explícita y atienden demandas sociales que por lo general los PRIVADOS no atienden por no convenir a sus expectativas de lucro (vacunaciones, seguridad, comunicaciones, etc.)
■ Los PROYECTOS SOCIALES, al igual que los públicos, atienden demandas sociales que por lo general los PRIVADOS no atienden por no convenir a sus expectativas de RENTABILIDAD Y RIESGO(atención del adulto mayor, enfermos del VIH, etc.) y que tampoco el ESTADO puede asumir por lo general por escasez de presupuesto.
■ La FORMULACION de los proyectos DE TODO TIPO (privados, públicos o sociales) sigue IGUAL METODOLOGIA basada en la formulación de TIPOLOGIA PRIVADA que luego EN UN SEGUNDO MOMENTO se “CORRIJE” ajustando los PRECIOS Y TASAS DE MERCADO para que expresen VALORES NODISTORSIONADOS.

■ LAS ECONOMIAS Y LOS PROYECTOS SOCIALES

■ La EVALUACION DE PROYECTOS, en consonancia con la TIPOLOGIA de los proyectos (privados, públicos y sociales) se CLASIFICA en PRIVADA, PUBLICA Y SOCIAL, según se realice DESDE EL PUNTO DE VISTA y los INTERESES bien sea del PRIVADO, del ESTADO o de la SOCIEDAD CIVIL.
■ La evaluacion privada PERSIGUE la RENTABILIDAD PRIVADAmientras que la EVALUACION PUBLICA y la EVALUACION SOCIAL persiguen una RENTABILIDAD SOCIAL en términos de un mayor NIVEL DE BIENESTAR para la población.
■ El SNIP (Sistema Nacional de Inversión Pública), por ejemplo, exige 1° la formulación en términos PRIVADOS para en un 2° momento CONVERTIR los precios de mercado en PRECIOS SOCIALES y obtener un FLUJO DE CAJA a PRECIOS SOCIALES el cual seEVALUA SOCIALMENTE.

■ LA FORMULACION DE PROYECTOS

■ La FORMULACION del Proyecto de Inversión requiere TECNICA y ARTE y demanda un AMPLIO BAGAJE de materias y disciplinas, tales como:Estudio de Mercados, Análisis Insumo-Producto, Investigación Operativa, Análisis e Interpretación de los Estados Financieros, Análisis de Decisiones; Finanzas Corporativas, etc. etc.
■ El 90% de los...