Evaluacion Proyectos

PRACTICA Nº1 – FORMULACION DE PROYECTOS
1. EVALUACION DE PROYECTOS
La evaluación de proyectos es un proceso por el cual se determina el establecimiento de cambios generados por un proyecto a partir de la comparación entre el estado actual y el estado previsto en su planificación. Es decir, se intenta conocer qué tanto un proyecto ha logrado cumplir sus objetivos o bien qué tanta capacidadposeería para cumplirlos.
La evaluación de proyectos pretende medir objetivamente ciertas magnitudes cuantitativas resultantes del estudio del proyecto. La correcta valoración de los beneficios esperados permitirá definir en forma satisfactoria el criterio de evaluación que sea más adecuado.
En una evaluación de proyectos siempre se produce información para la toma de decisiones, por lo cual tambiénse le puede considerar como una actividad orientada a mejorar la eficacia de los proyectos en relación con sus fines, además de promover mayor eficiencia en la asignación de recursos. En este sentido, cabe precisar que la evaluación no es un fin en sí misma, más bien es un medio para optimizar la gestión de los proyectos.
La clara definición del objetivo que se persigue con la evaluaciónconstituye un elemento clave para tener en cuenta en la correcta selección del criterio evaluativo.
1.1. TIPOS DE EVALUACION
* Según el Nivel de Gestión.- La evaluación de proyectos la podemos clasificar de la siguiente manera:
* Política-Estratégica: La parte política verá la parte social y política, su consistencia para trascender en el tiempo y que sea en cierta forma equitativo.
*Administrativa: En el caso administrativo, el fin siempre es la mayor racionalización de todos los recursos, el logro de sus planes, objetivos, metas, actividades, programas; expresión de la eficiencia y eficacia en su mayor expresión.
* Técnica: Lo técnico es una mezcla de lo anterior y lo propio, ya que incide hoy en día al mejor logro de los dos puntos anteriores, por el avance en losdescubrimientos, su rapidez, medición y precisión. Ya dependerá de cada ciencia que enfoque científico y técnico aplicarán.
* Según la naturaleza de la evaluación.- La evaluación de proyectos puede ser vista de dos ópticas diferentes:
* Evaluación privada: Que incluye a la "evaluación económica" que asume que el proyecto está totalmente financiado con capital propio, por lo que no hay quepedir crédito, y por otro lado la "evaluación financiera", que incluye financiamiento externo.
* Evaluación social: En la evaluación social, tanto los beneficios como los costos se valoran a precios sombra de eficiencia. Aquí interesa los bienes y servicios reales utilizados y producidos por el proyecto.
* Según el momento en que se realiza.-

Los distintos tipos de evaluaciónvarían según el momento en que se realicen. Los tipos de evaluación son: ex-ante, de proceso, ex-post y de impacto:
* Evaluación ex-ante.- Se efectúa antes de la aprobación del proyecto y busca conocer su pertinencia, viabilidad y eficacia potencial. Este tipo de evaluación consiste en seleccionar de entre varias alternativas técnicamente factibles a la que produce el mayor impacto al mínimocosto. Este tipo de evaluación supone la incorporación de ajustes necesarios en el diseño del proyecto, lo cual podría generar incluso el cambio del grupo beneficiario, su jerarquía de objetivos y el presupuesto.
* Evaluación de proceso, operativa, de medio término o continua.- Se hace mientras el proyecto se va desarrollando y guarda estrecha relación con el monitoreo del proyecto. Permiteconocer en qué medida se viene logrando el logro de los objetivos; en relación con esto, una evaluación de este tipo debe buscar aportar al perfeccionamiento del modelo de intervención empleado y a identificar lecciones aprendidas. Las fuentes financieras suelen requerir la realización de este tipo de evaluación para ejecutar los desembolsos periódicos.
* Evaluación ex-post, de resultados o...