evaluaciones_educacionales_AL_wolff

Nº 11

Las Evaluaciones Educacionales
en América Latina:
Avance Actual
y Futuros Desafíos
Laurence Wolff*
JULIO 1998.(*) Laurence Wolff es asesor en educación del Banco
Interamericano de Desarrollo en Washington, D.C.
Anteriormente trabajó durante 22 años en el Banco
Mundial, donde participó en proyectos educacionales
en América Latina, Asia y el Medio Oriente.
La traducción al español fuerealizada por
Maritza Blajtrach Roldán.

INDICE

I. Introducción

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II. Recientes avances en las evaluaciones educacionales internacionales y nacionales

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Programas internacionales
La experiencia de Estados Unidos
La experiencia francesa
Los países en desarrollo

III. La experiencia latinoamericana
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Chile
Costa Rica
Colombia
Brasil
México
Argentina
Programa de EvaluaciónRegional UNESCO/OREALC

IV. Lecciones aprendidas y futuros desafíos
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Resumen de la experiencia en seis países
Generación de consenso y compromiso
Usos de las evaluaciones
Creación de capacidades y competencia técnica
Nuevos enfoques

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Bibliografía

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Anexo I. Una mirada a los sistemas de evaluación de seis países

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I. INTRODUCCIONcomo combinaciones de insumos, la asignación
de recursos y los esfuerzos con miras al logro de
las metas establecidas. Para cerciorarse de que las
evaluaciones educacionales no sólo mejoren el
aprendizaje de los alumnos, sino que también
sean eficaces en función de los costos, se requiere
de compromiso, financiamiento adecuado, conocimientos técnicos, experiencia administrativa y
habilidadpolítica.

La educación es fundamental para el desarrollo económico, social y cultural, como asimismo
para la estabilidad política, la identidad nacional
y la cohesión social. Además, las empresas de
hoy, que utilizan tecnología de vanguardia, no
pueden avanzar sin personas capaces de incorporar habilidades analíticas, creativas y de cooperación al lugar de trabajo. La disponibilidad de
trabajadores conestas características también
puede tener un gran impacto sobre la capacidad de
un país para atraer inversión extranjera. Los
logros económicos de los países del Este de Asia,
sólo por dar un ejemplo, pueden atribuirse en gran
medida a la calidad y nivel superiores de la
educación en la región, la que actualmente se
vanagloria de exhibir cuatro de los cinco más
altos récords mundiales enmatemáticas de octavo
grado.

Las evaluaciones educacionales son sólo un
medio para supervisar el avance en el logro de los
objetivos. También es importante evaluar los
resultados cuantitativos (por ejemplo, el número
de alumnos matriculados, de alumnos que han
completado un nivel determinado o de alumnos
que han sido promovidos), la suficiencia de los
insumos, tales como los textos escolares, losprofesores, los coeficientes profesor-alumno y la
capacitación docente; las interacciones y la pedagogía en la sala de clases y el desempeño en el
mercado laboral (por ejemplo, cuántos egresados
obtienen trabajo, con qué sueldo, etc.).

En los últimos años, las naciones del mundo
han convenido en la importancia de medir el
rendimiento educacional. Estiman que la evaluación de los actuales niveles de logro yla identificación de los obstáculos al progreso les permitirá
mejorar el tipo, la profundidad y el alcance de la
educación que ofrecen. Las evaluaciones educacionales pueden definirse como medidas del grado en el cual se han logrado los objetivos
curriculares, ya sean establecidos por las autoridades gubernamentales o por expertos nacionales
e internacionales. Las evaluaciones nacionales
miden elavance de las instituciones en todo el
país. Difieren significativamente de los exámenes finales o de ingreso destinados a seleccionar
a los alumnos para el siguiente nivel de educación. Las evaluaciones internacionales comparan
los logros en el aprendizaje entre diversos países.
Es obvio que el mero hecho de medir el aprendizaje de los alumnos no aumentará su rendimiento
al igual que el...