Evaluación de impacto

VERSIÓN EN ESPAÑOL, TRADUCIDA POR PREVAL, ENERO DEL 20041

Mayo de 2003

IAIA
Asociación Internacional de Evaluación del Impacto

Serie Publicaciones Especiales No. 2

Principios internacionales de la evaluación del impacto social
Propósito / Antecedentes Este documento se elaboró a lo largo de un período de cinco años como un proyecto oficial de la IAIA. Se organizaron talleres paradesarrollar estos principios en conferencias de la IAIA y otras organizaciones en seis continentes. Se consultó a varios cientos de personas en el proceso de redacción del documento, y unas 50 personas aportaron contribuciones sustanciales. Los Principios Internacionales son un documento vivo que continuará siendo modificado. Esta versión y todas las siguientes podrán accesarse a través del sitioweb de la IAIA (www.iaia.org). El documento fue preparado para la IAIA por Frank Vanclay, a quien deberán dirigir su retroalimentación. • Prof Frank Vanclay Tasmanian Institute of Agricultural Research University of Tasmania Private Bag 98 Hobart, Tasmania 7001 Australia Teléfono: +61 3 6226 2618 Fax: +61 3 6226 7450 Frank.Vanclay@utas.edu.au

© Derechos de autor, Asociación Internacional deEvaluación del Impacto, 2002, 2003

1

PREVAL: Programa para el Fortalecimiento de la Capacidad de S&E de los proyectos FIDA en América Latina y el Caribe: preval3@desco.org.pe. Traductora: Susana Carrera Risco: carrerarisco1@terra.com.pe

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO • Sede principal: 1330 23rd Street South, Suite C Fargo, ND 58103, EE.UU. Teléfono: +1 701 297 7908 Fax: +1701 297 7917 info@iaia.org www.iaia.org

EVALUACIÓN DEL IMPACTO SOCIAL
Principios internacionales LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO SOCIAL (EIS) CONSISTE EN EL ANÁLISIS, EL SEGUIMIENTO Y LA GESTIÓN DE LAS CONSECUENCIAS SOCIALES DEL DESARROLLO.

¿Por qué guiarse por principios para la evaluación del impacto social?
Ha habido un interés considerable en la elaboración de “Lineamientos y principiosinternacionales para la evaluación del impacto social”. Un documento internacional producido bajo los auspicios de una organización de peso como la Asociación Internacional de Evaluación del Impacto (IAIA, según sus siglas en inglés) podría: • • Ayudar al desarrollo de leyes y políticas a nivel nacional; Proporcionar estándares para la práctica de EIS en contextos internacionales (proyectostransfronterizos, cooperación al desarrollo, inversiones extranjeras, banca internacional); Aumentar el atractivo de la EIS para una gama más amplia de audiencias, al fortalecer su legitimidad / reputación; Establecer estándares mínimos para la práctica de EIS; Ofrecer una articulación de las mejores prácticas en la EIS como un modelo al cual aspirar; Eliminar la confusión en torno a la terminología,estableciendo un glosario definitivo; Establecer el alcance apropiado del componente social de las evaluaciones de impacto; Promover la integración de EIS en todas las evaluaciones de impacto (en particular, en las evaluaciones de impacto ambiental y las evaluaciones ambientales estratégicas).

• • • • • •

El proceso de desarrollar lineamientos y principios internacionales ha sido difícil, sinembargo. En un contexto verdaderamente internacional, hay muchos aspectos que considerar y es poco lo que se puede dar por sentado. El contexto regulatorio varía, del mismo modo en que varían el contexto cultural y/o religioso y las prioridades sociales y económicas para el desarrollo. A medida que avanzaba el proceso de elaboración de lineamientos y principios internacionales, crecía la presiónsobre el concepto convencional de EIS, culminando con el surgimiento de un concepto nuevo de EIS, que a su vez llevó a una definición revisada de la EIS. Del mismo modo, se hizo evidente que la idea de un documento definitivo de “Lineamientos y principios internacionales” adolecía de defectos. Primero, porque la mayoría de dichos documentos tiende a enfatizar los lineamientos antes que los...