EVASIÓN TRIBUTARIA

Impactos de la evasión y
elusión fiscal en el derecho
a la alimentación adecuada.
El Salvador dejaría de ser
un pueblo con hambre si
se pagaran los impuestos.

FESPAD ediciones

Impactos de la evasión y
elusión fiscal en el derecho
a la alimentación adecuada.
El Salvador dejaría de ser
un pueblo con hambre si
se pagaran los impuestos.

Impactos de la evasión y elusión fiscalen el derecho a la
alimentación adecuada.
El Salvador dejaría de ser un pueblo con hambre si se
pagaran los impuestos.
Esta publicación ha sido realizada en el marco de la investigación “Derecho
a la alimentación y finanzas públicas”, con el auspicio de Christian AID.
Ejecutada por la Fundación de Estudios para la Aplicación del Derecho
-FESPAD-, a través del Programa de DerechosEconómicos, Sociales,
Culturales y Ambientales -DESCA- y el Programa de Transparencia.

Junta Directiva de FESPAD 2009 - 2013
Dr. José Benjamín López Guillén
Presidente
Lic. Óscar Armando Morales Velado
Vicepresidente
Dr. José Humberto Velásquez
Secretario
Licda. María Silvia Guillén
Directora Ejecutiva
Lic. Abraham Ábrego
Subdirector Ejecutivo
Responsable de la edición:
María Silvia GuillénAbraham Ábrego
Investigador:
César Villalona
Apoyo a la investigación:
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Revisión de texto:
Loyda Robles
Fundación de Estudios para la Aplicación del Derecho, FESPAD.
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San Salvador, ElSalvador, Centro América. Febrero de 2013
Este documento es de exclusiva responsabilidad de FESPAD. No expresa el
pensamiento de la entidad auspiciante.
Diseño: maurigalvez@gmail.com

TABLA DE CONTENIDO
Siglas.............................................................................

10

Introducción...................................................................

11

Impactosde la evasión y elusión fiscal en el derecho
a la alimentación adecuada. El Salvador dejaría
de ser un pueblo con hambre si se pagaran los
impuestos....................................................................... 11
Capítulo I.

Resumen Ejecutivo............................................ 15
Capítulo II.

2.1 Población con derecho a la alimentaciónsocavada........................................................... 21

2.1.1 La situación nacional................... 21

2.2 Principales causas de la pobreza y la falta

de alimentación adecuada................................

2.2.1 Caída de la producción y mayor

dependencia de alimentos importados..

2.2.2 Población con poco acceso al

consumo de alimentos.........................2.3 Ejemplo de algunas comunidades..............

2.3.1 Comunidad Brisas de Jaltepec...

2.3.2 Comunidad Milagro Belén...........

2.4 La brecha financiera para garantizar el

derecho a la alimentación.................................
Capítulo III.

Política fiscal socava derecho a la

alimentación......................................................

- Cargatributaria pequeña...................

- Sistema tributario regresivo...............

- Elevada evasión de impuestos..........

- Elevada elusión fiscal.........................

- Brecha fiscal.......................................

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34

Capítulo IV.
Acciones que podría tomar el gobierno para
garantizar el derecho a laalimentación........................ 35
Capítulo V.
Recomendaciones de política....................................... 44
ANEXOS: Historias de vida
ROSA DENIS AGUILAR - 46 años (Comunidad
Milagro Belén, Candelaria, Cuscatlań).................... 49
CONSUELO MARTÍNEZ CHÁVEZ - 52 años
(Comunidad Isla Tasajera, San Luis La
Herradura, La Paz).................................................. 53...