Evasion Fiscal En El Sistema Arancelario Mexicano

EVASION FISCAL EN EL SISTEMA ARANCELARIO MEXICANO

En México existe un gran problema derivado de la falta de cumplimiento de obligaciones que como mexicanos tenemos tal como lo establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el Art. 31 fracción IV. Ese problema denominado evasión fiscal determina la diferencia abismal en la productividad de las empresas que con todo enregla cumplen con lo establecido en la ley y con aquellas que de manera desleal logran desplazar a muchas empresas nacionales o bien establecidas en territorio nacional.
Se llama competencia desleal también a la forma en que opera el exportador e importador desde nuestras aduanas. Hay privilegios para las empresas extranjeras que introducen al país mercancía ilegal y que en precio se parece en nadaal nacional.
Es conveniente en este sentido analizar de donde proviene el término evasión y cómo es que se da en la práctica.
Entendida la obligación como el deber que un ente jurídico tiene de dar o reconocer a otro lo que le corresponde, o realizar u omitir conductas en su beneficio, ha de definirse la obligación fiscal como el deber de quienes se encuentren en la situación prevista por laley, de dar al Estado lo que la misma ley ordene.
El verbo dar debe entenderse en forma general y no sólo con el sentido de entregar algo, sino de cumplir a favor del fisco cuanto las normas jurídicas respectivas establezcan. Así el sujeto pasivo de esta obligación no sólo estará obligado a pagar sus contribuciones, sino a realizar todos los actos que tengan por objeto determinarlas, formulardeclaraciones, llevar control de sus actos o conductas gravadas; colaborar con el fisco para que pueda este órgano estatal cumplir su función de recaudador para entregar al órgano competente, también estatal (que puede ser el mismo) los fondos para integrar la hacienda pública.
Como se observa, la expresión "dar", utilizada en la definición de obligación fiscal, tiene un sentido muy amplio y con esaextensión deberá cumplirse por el sujeto pasivo de la misma.
Asimismo para dar cumplimiento a la obligación fiscal, con frecuencia hay que atender a las modalidades a que la ley haya sometido dicho cumplimiento; luego habrá que atender a la condición, plazo y modo establecidos en los preceptos respectivos.
En forma amplia ha de decirse que no sólo se da la evasión fiscal cuando se dejan de pagarlas contribuciones, sino también cuando no se da cumplimiento a la ley respectiva, y darle cumplimiento a la ley es no sólo pagar la contribución de que se trate, sino hacer o dejar de hacer cuanto ordene.
Siendo la evasión fiscal una conducta, hay en la misma la intervención activa o pasiva de un agente que es el evasor.
Como ha quedado apuntado, este evasor es responsable de un ilícito y esteevasor puede serlo en diversas manifestaciones que siempre concluyen en el no cumplimiento de un deber con el fisco.
Existen evasores fiscales accidentales y evasores que pudiéramos llamar habituales.
El evasor accidental es quien sólo por excepción no paga sus contribuciones.
El evasor habitual es el sujeto que en forma constante realiza conductas gravadas y que lo normal es que eluda el pagode sus obligaciones fiscales.
Ambos sujetos fiscales evasores deberán ser tratados en forma diversa.
Nuestras leyes fiscales no han hecho hincapié en la diversidad de régimen a que ha de someterse la conducta de estos diversos evasores.
La punición por la violación a la ley debe siempre hacerse efectiva en la persona o en el patrimonio del responsable de la infracción, por lo que esindispensable determinar quién es este sujeto.
El artículo 71 del Código Fiscal de la Federación (CFF) indica: "Son responsables en la comisión de las infracciones previstas en este Código las personas que realicen los supuestos que en este capítulo se consideran como tales así como las que omitan el cumplimiento de obligaciones previstas por las disposiciones fiscales, incluyendo aquellas que lo hagan...