EVAVALUACION EXPOST DE PROYECTOS
de Economía y Finanzas
Viceministerio
de Economía y Finanzas
Dirección General
de Política de Inversiones
Ministerio de Economía y Finanzas
Dirección General de Política de Inversiones DGPI
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Pautas Generales para la Evaluación Ex Post de Proyectos deInversión Pública
Pautas Generales para la
Evaluación Ex Post de
Proyectos de Inversión Pública
Pautas Generales para la Evaluación Ex Post de Proyectos de Inversión Pública
Ministerio de Economía y Finanzas
Dirección General de Política de Inversiones – DGPI
Director General: Carlos Giesecke Sara-Lafosse
Dirección de Normatividad, Metodología y Capacitación
Unidad deInstrumentos Metodológicos
Agencia de Cooperación Internacional del Japón - JICA
Consultor: Hajime Sonoda
Primera Publicación: Marzo 2012
1,000 ejemplares
HECHO EL DEPOSITO LEGAL EN LA BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERU N° 2012 - 02669
© 2012 AGENCIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL DEL JAPÓN – JICA y
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS DEL PERÚ – MEF.
La información contenida en esta guía puede serreproducida total o parcialmente, siempre y cuando se mencione
la fuente de origen y se envíe un ejemplar a la Agencia de Cooperación Internacional del Japón - JICA y al Ministerio
de Economía y Finanzas del Perú - MEF.
Contenido
Presentación 7
1. MARCO CONCEPTUAL
11
1.1.
¿Qué es la Evaluación Ex Post? 13
1.2.
¿Cuáles son los criterios que se aplican en laEvaluación Ex Post? 14
1.3.
¿Cuáles son los Momentos de Evaluación Ex Post de un PIP? 25
1.4. Relaciones entre los Criterios y los Momentos de la
Evaluación Ex Post 29
1.5.
Perspectiva General de la Evaluación Ex Post 32
2. METODOLOGÍA Y HERRAMIENTAS PARA
LA EVALUACIÓN EX POST 35
2.1
Los pasos a seguir en la Evaluación Ex Post 37
2.2. Marco Lógico 422.3. Métodos 52
3
Sistema Nacional de Inversión Pública
3. PAUTAS PARA LA EVALUACIÓN DE CULMINACIÓN 59
3.1.
Aspectos Generales 61
3.2. Pasos en la Evaluación de Culminación 65
4. PAUTAS PARA EL SEGUIMIENTO EX POST 81
4.1. Aspectos Generales 83
4.2. Preparación del Informe de Seguimiento Ex Post 85
5. PAUTAS PARA LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS 895.1.
Aspectos Generales 91
5.2. Pasos en la Evaluación de Resultados 95
5.3. Actividades Preparatorias para la Evaluación de Resultados 99
5.4. Preparación del Informe de Evaluación de Resultados 107
5.4.1.
Orientaciones Generales 107
5.4.2. Aspectos Generales 111
5.4.3. Evaluación de Pertinencia 118
5.4.4. Evaluación de Eficiencia 1225.4.5. Evaluación de Eficacia 128
5.4.6. Evaluación de Impactos Directos 134
5.4.7. Evaluación de Sostenibilidad 140
5.4.8. Conclusiones, Recomendaciones y Lecciones Aprendidas 147
5.4.9. Información y Anexos 149
4
Pautas Generales para la Evaluación Ex Post de Proyectos de Inversión Pública
Anexos
Anexo 1. Contenidos Mínimos para la Evaluación de Culminación
153Anexo 2. Contenidos Mínimos para el Seguimiento Ex Post
159
Anexo 3. Contenidos Mínimos para la Evaluación de Resultados
163
173
Anexo 4. Formato Simplificado de la Evaluación de Culminación
Anexo 5. Modelo de Términos de Referencia
181
Anexo 6. Indicadores Típicos de Sectores Principales
191
5
Presentación
E
l Sistema Nacional deInversión Pública - SNIP, tiene como finalidad
contribuir a la ampliación y mejora de la provisión de servicios públicos para
la población, a través de la optimización del uso de los recursos públicos
destinados a la inversión; para lo cual, establece principios, procesos,
metodologías y normas técnicas relacionadas con las diversas fases de los
proyectos de inversión (preinversión, inversión y...
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