Evolución de la pobreza seminario

Evolución de la pobreza

la pobreza y extrema Pobreza
Es un fenómeno que tiene muchas
dimensiones, por lo que no existe una única
manera de definirla. Para efectos de su
estudio práctico, la mayor parte de las
veces, la pobreza se ha definido como la
incapacidad de una familia de cubrir con su
gasto familiar una canasta básica de
subsistencia.

“Este enfoque metodológico
clasifica a laspersonas como
pobres o no pobres.
Similarmente, en el caso de que
el gasto familiar no logre cubrir
los requerimientos de una
canasta alimentaria, se identifica
a la familia como
extremadamente pobre.

 Un

informe de la Organización Mundial de la Salud y el Grupo del
Banco Mundial presentado ayer al público, revela que 400 millones
de personas carecen de acceso a los servicios sanitarios básicos y
queel 6% de la población de los países de ingresos bajos y medios
ha traspasado el umbral de pobreza extrema debido a los gastos
médicos.

El informe también señala que, en un total de 37
países, el 6% de la población ha traspasado la línea
de pobreza extrema (US$ 1,25/día), o incluso ha
visto empeorar aún más su situación por debajo de
ese umbral, por tener que pagar los servicios
médicos de supropio bolsillo. Si la relación
aplicada para medir la pobreza se establece en US$
2/día, el porcentaje de la población de esos países
que se ha visto empobrecida, o aún más
empobrecida, por el pago de gastos médicos
alcanza el 17%.

Las dimensiones de la pobreza
Los esfuerzos más recientes tienen como base la Encuesta
Nacional de Ingresos y Gastos Familiares (ENIGFAM) y la Encuesta
NacionalSociodemográfica (ENS).
A pesar de que estas encuestas no utilizaron la misma metodología
y por lo tanto es difícil comparar los resultados y conocer la
evolución de la pobreza a través del tiempo, tres conclusiones
son evidentes:

Primero, la pobreza es un problema extenso que afecta a la
mayoría de la población;
segundo, la pobreza es mayor en el campo que en la ciudad;
y tercero, los niveles depobreza son dramáticos y los frecuentes
fenómenos naturales los convierten en trágicos.
Las conclusiones de este capítulo están basadas en estas encuestas.

Medidas de pobreza
Hay tres definiciones comúnmente utilizadas para medir la
pobreza:
* Bajos niveles de ingreso
* Bajos niveles de consumo
* Necesidades básicas insatisfechas.

Necesidades básicas insatisfechas
El enfoque de necesidades básicasinsatisfechas se basa en una
lista de necesidades consideradas “básicas” y clasifica como pobre
a todas aquellas personas que tienen por lo menos una necesidad
básica insatisfecha.
Este enfoque es útil para medir la pobreza, pero tiende a
sobreestimarla, ya que clasifica como pobres a hogares con altos
ingresos siempre y cuando tengan una necesidad básica
insatisfecha.

Niveles de ingreso

Esteenfoque facilita la identificación de los hogares pobres, sin
embargo, también es sesgado porque no toma en cuenta los
bienes y servicios que la familia consume sin necesidad de incurrir
en una erogación monetaria, como el autoconsumo y las
transferencias en especie.

Tampoco toma en cuenta las compras de bienes y servicios
financiadas con ahorro acumulado de la familia. Por lo tanto, esta
medidatambién tiende a clasificar como pobres a hogares que si
bien pueden tener bajos ingresos no necesariamente tienen bajos
niveles de consumo. Además, al ser encuestadas, las familias
tienden a reportar ingresos menores que los que en realidad
perciben.

Niveles de consumo
Por estas razones, muchas instituciones prefieren usar los niveles de
consumo como medida de pobreza.
Esta metodología mide elconsumo de los hogares y clasifica como
extremadamente pobres a toda persona cuyo consumo es tan
bajo que no alcanza para satisfacer sus necesidades diarias de
calorías y proteínas.

Se real izó una estimaci ón de l a pobreza general y de la pobreza extrema para cada muni ci pio, lo que ha permi tido conformar un M apa de la Pobreza en Guatemala a ni vel muni ci pal. Los princi pal es res ul...