Evolución Del Estado

LA EVOLUCION DEL ESTADO
Si revisamos la evolución del de Estado, veremos que tiene tres etapas:
l) la centralización del poder
2) la transformación de la legitimidad en legalidad
3) el establecimiento de nuevos propósitos del Estado en beneficio de la colectividad-que rebasa la protección de los derechos del individuo en favor del bienestar social.
La primera etapa modificó las estructurasmedievales: el poder policéntrico se transformó en un monopolio territorial, se concentró el poder en una persona o una estructura y se abandonó el esquema de predominio de las fuerzas señoriales. Paralelamente, comenzó a desarrollarse una política que administrara e impartiera justicia por igual a todo el pueblo, ya que él había organizado a la sociedad en estratos, a través de sistemas homogéneosde justicia y arbitrio de los problemas entre individuos.
Durante esta fase el gobierno se apartó del ámbito religioso en aras de una conducción civil. La nueva estructura buscaba la mundanidad, la finalidad y la racionalidad. La mundanidad se refería a la secularización de los conceptos, a los beneficios o castigos en este mundo, no en el otro. La finalidad eran los objetivos planteados por elEstado para llegar a un fin. Y, por último, en todas las decisiones de gobierno debía privar el uso de la razón. Los objetivos de esta nueva estructura la separaban definitivamente de los gobiernos feudales, en los que interactuaban simultáneamente lo religioso y lo político. Se estableció entonces una estructura formal del conglomerado social que consideraba a la razón como primordial para conseguirpaulatinamente la integración social.
El paso de la antigua sociedad de capas a una sociedad civil define la segunda etapa del Estado. Los privilegios de nacimiento, todavía herencia feudal, fueron combatidos de manera evidente durante la revolución francesa. La Asamblea Nacional nació de la ruptura generada durante el régimen monárquico entre los tres estados: la iglesia, la aristocracia y elpueblo, que en ocasiones especiales se reunían en los Estados Generales. Durante el periodo de crisis prerrevolucionario, cuando el rey convocó a los Estados Generales, la aristocracia y el clero establecieron una alianza y marginaron a los representantes populares, quienes se reunieron y asumieron posiciones propias. Con la revolución, la iglesia y la aristocracia desaparecieron como Estados y eltercer Estado se convirtió en Asamblea Nacional, a la que se sumaron algunos clérigos y nobles. Era pues indispensable transformar la sociedad de estratos en una organización de vida asociada, que reflejara el nuevo pensamiento del mundo civilizado. Se depositó entonces la soberanía nacional en la Asamblea que, al incurrir en excesos de poder, le confirió al Estado el carácter de opresor delindividuo en un régimen de terror.
Aparece entonces la democracia representativa como instrumento ideal y el Estado se sujeta a la soberanía popular. El nuevo Estado era respetuoso de los derechos naturales del individuo y de su protección personal contra el poder monopolizado. Al abrigo de estos derechos surgió una ideología de la libertad y leyes que protegieron expresamente al individuo y suspertenencias. Se creó, entonces, el Estado liberal, cuyo modelo, con las consecuentes deformaciones, consintió la acumulación de la riqueza y el deterioro de las relaciones sociales.
En su tercera etapa, el Estado tiene como objetivo la protección ya no del individuo sino de la colectividad, siempre en aras del bienestar social. Llevar el modelo liberal hasta sus últimas consecuencias generó injusticiasque reclamaban un cambio de objetivos para ofrecer al hombre una vida digna y acarreó problemas inherentes al modelo. Se trata de una etapa de función directa del Estado y sus aparatos en la gestión del orden social, al tiempo que se cuestiona su intervención en el orden económico. El bienestar vuelve a ser el centro de la gestión del poder y la meta es la integración social, lo que hace menos...