Evolución del pensamiento financiero

Evolución del pensamiento financiero


Cameralismo
Contribución del pensamiento fisiocrático a la ciencia de las finanzas públicas - Contribución de Adam Smith
Enfoque de las finanzas clásicas, principios fundamentales
Keynes y las finanzas públicas
Teoría financiera de Alvin Hansen
Teoría de las finanzas funcionales
David Ricardo y las finanzas públicas
John Stuart Mill: la doble imposición delahorro
El marginalismo
Bifurcación de la teoría financiera
La doctrina alemana: Adolfo Wagner
Teorías sociológicas y políticas de las finanzas públicas

CAMERALISMO
La historia de la ciencia de las finanzas, como disciplina moderna, puede hacerse comenzar por el cameralismo. La significación de esta corriente de pensamiento con respecto a las finanzas públicas se halla en el hecho que ellaexamina los problemas que atañen a la economía y a las finanzas desde el ángulo del Estado como sujeto de las actividades corrientes, siendo precursores de la doctrina financiera del autor alemán Wagner, entre otros, y también de las actuales doctrinas de política económica y planificación. La ciencia cameralista es la primera expresión de la ciencia de las finanzas públicas.

CONTRIBUCIÓN DELPENSAMIENTO FISIOCRÁTICO A LA CIENCIA DE LAS F. P.
Desde el punto de vista de las finanzas públicas, la doctrina fisiocrática nos ofrece las siguientes contribuciones:
La eliminación de las funciones estatales y la eliminación de las trabas a las actividades individuales por la adopción del lema: "laissez faire-laissez passer"
la doctrina según la cual el impuesto debe aplicarse sobre la renta de latierra, o sea, sobre el único acrecentamiento neto de riqueza
la doctrina del impuesto único sobre la renta de la tierra como resultado de la teoría del producto neto y como reacción a la gran cantidad de impuestos que caracterizaba el régimen fiscal de la monarquía francesa
la teoría de la amortización o capitalización del impuesto territorial, que reduce el valor de la tierra gravada y que permite alcomprador de un terreno pagar un peecio, descontando la parte del mismo que ha de producir la porción de la renta destinada al impuesto
el descrédito de los impuestos indirectos a los consumos y la spología de la imposición directa
la teoría según la cual los gastos públicos deben limitarse en su magnitud al producido del impuesto, límite establecido por el "orden natural"
ADAM SMITH
Pensamientoesencial en materia de finanzas públicas
El pensamiento de Adam Smith en materia financiera consiste en dos temas: el papel del Estado y los principios de la imposición.
Con respecto al papel del Estado, éste no debe intervenir ni interferir en la economía (ver Villegas)
En lo que respecta a la imposición, Smith parte de la premisa, a la cual se refiere el primer libro de su obra, que los ingresosindividuales derivan de tres fuentes diferentes: rentas, beneficios y salarios. Por tanto, los impuestos deben finalmente ser pagados de una u otra de esas fuentes o de las tres indiferentemente.
Principio de las facultades o igualdad
El primer principio es que los súbditos de cada Estado deben contribuir al sustento del gobierno, lo más aproximadamente posible, en proporción con sus capacidadesrespectivas; esto es, en proporción con la renta que ellos gozan bajo la protección del Estado.
Este principio reúne, en sí, las reglas que ahora se denominan de la igualdad y proporcionalidad. Smith acota que cualquier impuesto que recaiga en definitiva sobre los ingresos provenientes de una sola de las fuentes es necesariamente desigual, en cuanto no afecta a las otras dos (crítica a la doctrinafisiocrática del impuesto único a la tierra)
El principio de igualdad equivale al que se conocerá como principio de la capacidad contributiva.
Se le atribuye a Smith también el haber anticipado la doctrina de la no imponibilidad del ahorro.
Principio de la certeza
El impuesto que cada individuo está obligado a pagar debe ser cierto y no arbitrario. El tiempo, la manera y la cantidad del pago...