Evoluci N De La Administraci N P Blica En El Contexto De La Constituci N Pol Tica De 1917

Evolución de la administración pública en el contexto de la constitución política de 1917
Una de las leyes principales del desarrollo histórico de la administración pública podría ser la tendencia en el modo de producción capitalista, consiste en el crecimiento, la perfección y la diferenciación de la misma administración pública, como resultado de los conflictos sociales y las revolucionesburguesas; situando al ejecutivo en la cima del poder, desplazando al legislativo. Luego entonces la tendencia natural de la administración pública es la centralización.
A partir de la Constitución Política de México de 1917, vemos que se reconstruye la administración pública basándose en la organización de la administración de Porfirio Díaz, enfocando las modificaciones en la creación dedepartamentos y de áreas en las dependencias que desarrollaron funciones mas especificas; entre los meses de abril y diciembre se registraron cambios trascendentales en la Administración Pública Federal: se disuelve el Departamento Judicial; la Secretaría de Estado se divide en la de Gobernación y de Relaciones Exteriores; se agrega la materia de agricultura a la Secretaría de Fomento, y a la Industria Ycomercio, la materia del trabajo; se crean los Departamentos de Aprovisionamientos Generales, Establecimientos Fabriles y el de la Contraloría. Como lo indica el siguiente comparativo:
Administración Pública Constitución de 1917
Secretarías
1. Gobernación
2. Relaciones Exteriores
3. Hacienda y Crédito Público
4. Guerra y Marina
5. Agricultura y Fomento
6. Comunicaciones y Obras Públicas
7. Industria,Comercio y Trabajo
Departamentos
1. Universitario y Bellas Artes
2. Salubridad Pública
3. Establecimientos Fabriles
4. Aprovisionamientos Militares
5. Contraloría
Cuando asume la presidencia Álvaro Obregón, de 1920 a 1924, se caracteriza por el apoyo que se brindó a los programas de índole social, en 1921 crea la Secretaría de Educación pública, que absorbe las funciones del DepartamentoUniversitario y Bellas Artes; desaparece también el Departamento de Aprovisionamientos Generales, con la creación del Departamento de Estadística Nacional.
El Gobierno de Plutarco Elías Calles, de 1924 a 1928, no tuvo cambios importantes en la Administración Pública, en lo correspondiente al ámbito político se crea el Partido Nacional Revolucionario que después cambia de nombre al Partido RevolucionarioInstitucional; se modifica la Constitución Política para permitir la reelección del Presidente por un segundo periodo no consecutivo y se amplía el periodo presidencial de 4 a 6 años.
En el periodo conocido como el “Maximazo” (1928 a 1934), hubo tres presidentes: de 1928 a 1930 Emilio Portes Gil a quien debemos la creación del departamento del Distrito Federal; Pascual Ortiz Rubio gobernó de 1930 a1932; Abelardo Rodríguez toma la presidencia de 1932 a 1934 y sus principales aportaciones a la administración pública son la creación de la Secretaría de la Economía Nacional en sustitución de la Secretaría de Industria, comercio y Trabajo, y crea el Departamento del trabajo.
En marzo de 1934 se emite la tercera Ley de Secretarías de Estado de la Administración Pública Federal, cuya estructuraestaba organizada de la siguiente manera:
Secretarías: Gobernación; Relaciones Exteriores; Hacienda y Crédito público; Guerra y Marina; Economía Nacional; Agricultura y Fomento; Comunicaciones Y Obras Públicas; Educación Pública.
Departamentos: Trabajo; Agrario; Establecimientos Fabriles y Aprovisionamientos Militares; Del Distrito Federal.
Procuradurías: General de la República; De Justicia delDistrito y de los Territorios Federales.
Gobiernos: De los Territorios Federales.
Para diciembre de 1935 el número de secretarías ya había crecido a 8 y 7 departamentos, donde la organización administrativa refleja la enorme centralización implicada en la administración pública, se crean tres nuevos departamentos: Forestal y de Caza y Pesca; Asuntos Indígenas y Educación Física. Para 1939, nacen...