Evolucion Del Gasto En Salud En Mexico

Contenido
Presentación. 3
1. Ramos Administrativos y Entidades asociadas con la Salud 2003‐2009 4
2. Gasto en la Función Salud 2003‐2009 5
2.1 Gasto en función Salud como porcentaje del Producto Interno Bruto. 6
2.2 Gasto Función Salud por Clasificación Económica. 6
2.3 Gasto Función Salud por Subfunciones. 7
3. Ramo 33: Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA) 83.1 Evolución del FASSA 8
3.2 FASSA 2002‐2009 9
4. Gasto promedio que destinan las instituciones de salud por derechohabiente 2009. 10
4.1 Población Derechohabiente 10
4.2 Población no derechohabiente 10
5. Sistema de Protección Social en Salud (Seguro Popular). 12
5.1 Beneficiarios. 13
5.2 Comparativo por Unidad Responsable Sistema de Protección Social 2008‐2009. 15
5.3 Familiasafiliadas por Entidad Federativa y Decil de Ingreso. 15
Comentarios Generales. 17
Fuentes de Información. 18

Presentación.

Este documento, tiene como objetivo mostrar las modificaciones estructurales que se han dado al interior de los Ramos Administrativos, Entidades relacionadas con la salud, la evolución de los montos presupuestados y ejercidos desde el 2003 a la fecha.
El temapresupuestal de la salud es importante ya que en el concurren un conjunto de acciones de orden técnico, operativo, institucional y financiero; involucra un círculo virtuoso en el que la inversión en salud contribuye al desarrollo social y económico y así recíprocamente. Dicho desarrollo lleva a un mejoramiento del estado de salud de la población.
La salud es uno de los pilares fundamentales en eldesarrollo de México, la importancia del sector radica en que dependiendo de la forma que adopta el esquema de asignación de recursos, se afecta tanto a la salud de la población como a otros ámbitos sociales y económicos. El esquema de financiamiento incide sobre la calidad de los servicios, la eficiencia del sector y la cobertura a la población; sin embargo, también incide sobre las relaciones de equidadque se generen en la sociedad, el desarrollo del sector asegurador y financiero y sobre las relaciones entre el gobierno federal y los gobiernos estatales.
Este documento se divide en 5 apartados. En el primero, se presenta la evolución de los Ramos Administrativos y Entidades que se asocian con la Salud, siendo estos el Ramo 12 Secretaría de Salud (SS), el Instituto Mexicano del Seguro Social(IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud del Ramo 33 (FASSA).
En el segundo, se muestra el gasto de la función Salud, montos aprobados y ejercidos del 2003 al 2009 con los ramos y entidades mencionados, más las Aportaciones a Seguridad Social, Provisiones Salariales, Secretaría de laDefensa Nacional, Secretaría de la Marina y Petróleos Mexicanos.
En el tercer apartado, se presenta el Ramo 33 de Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios en su Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA), con una breve explicación de su evolución desde su creación hasta la fecha. En el cuarto, se muestra un cuadro sobre el gasto promedio que destinan lasinstituciones de salud por derechohabiente, es decir, el costo que el Estado destina por cada persona que se encuentra en algún esquema de Salud. Finalmente, en el quinto apartado se presenta el avance del Seguro Popular, indicadores generales de las afiliaciones, presupuestos aprobados y presupuesto asignado para el 2009.

1. Ramos Administrativos y Entidades asociadas con la Salud 2003‐2009

Unamanera de clasificar al gasto en Salud es desde el punto de vista administrativo. Esto es, por aquellos ramos y entidades asociadas a la salud.
De acuerdo a esta clasificación, en la evolución del presupuesto aprobado y ejercido durante los últimos 5 años se puede observar lo siguiente:
i. la tasa de crecimiento entre presupuestos ejercidos 2003‐2008 del total de los Ramos y Entidades, fue de...