Evolucion Del Impuesto De GMF En Colombia 1

EVOLUCIÓN DEL IMPUESTO DE GRAVAMEN A LOS MOVIMIENTOS FINANCIEROS
(GMF) DESDE SU IMPLEMENTACIÓN A FINALES DE LA DÉCADA DE LOS NOVENTA
HASTA LA ACTUALIDAD EN COLOMBIA

LOLA FERNANDA ROMERO LONDOÑO
AUTOR

LUIS GABRIEL FERRER
ASESOR

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
DIRECCIÓN DE POSGRADOS – FCE
ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN DEL DESARROLLO ADMINISTRATIVO
NOVIEMBRE 2013BOGOTÁ D.C.

Resumen

Los impuestos a lo largo de los años han representado un papel muy importante a nivel
mundial, ya que los gobiernos no son rentables y solo a través de los recaudos logran desarrollar
los programas que se plantean en temas de inversión social y crecimiento económico. En el
presente trabajo se analiza la evolución que ha tenido el Gravamen a los Movimientos
Financieros durantelos últimos años en Colombia, el papel que desempeña en la tributación y la
implicación que se presentará con el desmonte gradual establecido en la Ley 1430 de 2010, se
hace una presentación general de la historia del sistema financiero, el marco por el cual está
regulado el GMF y al final un análisis sobre el impacto económico en el país.

Palabras Clave: Gravamen a los Movimientos Financieros,Impuestos, Crisis.

Introducción

Las crisis económicas a nivel mundial han existido por años, la Gran Depresión (el crack) en
1930, la Crisis Petrolera de 1973, el lunes negro en 1987 y por supuesto en Colombia la crisis
financiera en 1998, que se presentó después de la apertura económica durante el mandato de
César Gaviria, obligando al Gobierno a tomar medidas para superarla, se diseñaronplanes de
choque para contrarrestar los resultados que se pudieran generar y entre ellos se planteó la
creación de un impuesto de fácil recaudo, por eso en 1998 se implementó el Gravamen a los
Movimientos Financieros, diseñado por el economista James Tobin, cuyo objetivo era
inyectarles liquidez a los bancos que se vieron afectados por la desaceleración económica y que
después se usó para superar losdesastres naturales durante los siguientes años.

Este trabajo se encuentra dividido en 4 apartados, abordando en el primero la historia del
sistema bancario en Colombia, desde la creación de la primera entidad financiera privada hasta el
establecimiento de un Banco Central.

Como segundo punto, se presenta una descripción de la crisis financiera a finales de los
noventa, sus causas, las solucionesque se dieron en el momento; entre ellas la creación del
GMF, un impuesto diseñado de forma temporal para aliviar al sistema financiero que terminó
teniendo un carácter permanente y su regulación en la Constitución Política de Colombia y en el
Estatuto Tributario.

Para el tercer apartado, se establecen las características principales del impuesto, el uso de
los recursos recaudados, se analiza através de gráficas su participación dentro del sistema
tributario colombiano y las ventajas y desventajas con su aplicación.

En el cuarto apartado, se presenta un análisis de su implicación en el sistema financiero, las
críticas de diversos sectores de la economía del país, por qué es importante desmontar el
impuesto y no darle continuidad a algo que no está beneficiando a los usuarios y a losgrandes
motores del desarrollo económico.

EVOLUCIÓN DEL IMPUESTO DE GRAVAMEN A LOS MOVIMIENTOS FINANCIEROS
(GMF) DESDE SU IMPLEMENTACIÓN A FINALES DE LA DÉCADA DE LOS NOVENTA
HASTA LA ACTUALIDAD EN COLOMBIA

“La diferencia entre la muerte y los impuestos es que
la muerte no empeora cada vez que el congreso se reúne”
Will Rogers (1879-1935)

Proceso Histórico de la Banca Colombiana

El crecimientoeconómico a nivel mundial ha presentado un declive en los últimos años por
una serie de crisis que han afectado principalmente a países europeos y grandes organizaciones
como entidades bancarias y comisionistas de bolsa, estas han tenido una desaceleración en su
crecimiento generando grandes problemas de corrupción y especulación en el precio de sus
acciones; pero a lo largo de la historia, las...