evolucion dela planificacion educativa
La planificación es la previsión de las actividades y los recursos para el logro de los objetivos que se desean alcanzar. Por lo tanto, planificar es elaborar un plan general debidamente organizado, para obtener un fin determinado. Cuando se habla de planificación educativa, se debe señalar que esta permite orientar y encaminar suquehacer educativo.
En otras palabras, el éxito de la gestión educativa radica en la realización de una buena planificación, coherente y progresiva, ya que permite entre otras cosas, evitar la improvisación y reducir la incertidumbre, las actuaciones contradictorias y los esfuerzos innecesarios; unificar criterios a favor de una mayor coherencia funcional racionalizando las tareas de los diversosactores educativos, garantizando así el uso racional del tiempo, la coordinación y la participación de todos los involucrados en el proceso.
En este sentido, según Ander-Egg (2001), la planificación educativa “es un proceso mediante el cual se determinan las metas y se establecen los requisitos para lograrlas de la manera más eficiente y eficaz posible” (p. 44). Se deduce de lo expuesto, que dichoproceso trata de racionalizar la acción en una pauta temporal, en función del logro de fines bien definidos que se consideran valiosos, por lo tanto debe ser estructural y dinámica.
De la misma manera, es preciso señalar que la planificación en la educación forma parte de un proceso dinámico y flexible, tomando en cuenta que la misma es utilizada por el gerente educativo para, según Levin (2007),tomar decisiones de carácter educativo, donde hay que ver la forma de ponerlas en práctica. Lo importante al identificar la parte logística de la planificación educativa, es saber que las decisiones políticas tienen que traducirse en realidades. A menudo dichas decisiones pueden ser ambiguas, haciendo alusión únicamente a asuntos de orden general.
Por otro lado, la planificación ha evolucionado demanera que se ha quedado dentro de una serie de contextos: económicos, sociales, políticos y científicos. Este último de gran relevancia para todo gerente, porque la investigación debería ocupar un lugar prioritario para todo planificador, sobre todo en el ámbito educativo. Sin un conocimiento básico sobre las relaciones entre la educación y los sistemas sociales, económicos y políticos es difícilelaborar programas educativos que logren objetivos en dichos campos. No obstante, el papel de investigador educativo ha sido una de las dimensiones más descuidadas de la planificación.
La investigación se refiere a los intentos por descubrir conocimientos sobre las relaciones básicas entre cambios educativos y sus repercusiones sociales, políticas y económicas, así como las condiciones bajo lascuales determinados cambios educativos se presentan.
Siguiendo en este orden, la educación está llamada a ser un proceso social, permanente e integral de interacción, mediante el cual hay un aprendizaje individual y grupal. Al respecto, Odreman (2003) señala que es un proceso formativo que prepara para asumir conocimientos, orientando hacia una visión crítica y transformadora de la realidad, esdecir, es el acto en que los sujetos aprenden a aprender. Se refiere a la creciente autonomía de las personas, ya que es un medio a través del cual se logran cambios de actitudes. (p.13)
Se deduce de dicha definición, que la educación está relacionada con una serie de conceptos como formación, enseñanza, aprendizaje, capacitación, información, socialización, entre otros. En este sentido, laeducación es el proceso más completo, permanente y continuo, a través del cual se trata de ubicar al individuo críticamente dentro de su contexto histórico, político y social, para que sea capaz de reaccionar frente a los hechos de la vida.
Para Rosales (2001), la educación como elemento fundamental para el desarrollo social, económico, político y cultural del país, “forma los recursos humanos...
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