Evolucion En Mexico De La Seguridad Social

EVOLUCION EN MEXICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Antecedentes:
Como es bien sabido, el régimen de la seguridad social mexicana, ha sido la consecuencia de un proceso evolutivo, derivado de los diversos movimientos sociales y primordialmente su origen se remonta a las clases trabajadoras y como referencia se tiene lo siguiente:
a). Las formas primitivas de la seguridad aparecen en Judea, Egipto,Cartago, Fenicia y otros pueblos de la antigüedad.
b). Muchas de las cofradías religiosas sobre todo europeas, operaron a lo largo de la historia como verdaderos mecanismos de seguridad social para las poblaciones desprotegidas.
c). La revolución industrial originada en Europa, a mediados del Siglo XIX, cambia radicalmente los mecanismos de apoyo a las poblaciones necesitadas y sometidas a riesgo.d).- La lucha del movimiento obrero surgida en Europa ante los riesgos de la vida laboral, incorporó rápidamente como una de sus reivindicaciones claves, la seguridad social contra las enfermedades, los accidentes de trabajo y el desempleo.
e). Las mutuales y las sociedades de beneficencia fueron surgiendo en varios países de Europa.
f). A partir del siglo XIX, se empiezan a presentar losescenarios que hacen que hoy se cuente con modelos de seguridad social, que se aplican en el mundo y así entender lo que sucedió en México:
1819.- En América Latina - Caribe, uno de los precursores de la Política de Seguridad Social como fundamento de la organización de la sociedad, fue Simón Bolívar, quien afirmó en su proclama:
"El sistema de gobierno más perfecto es el que produce mayorsuma de felicidad posible, mayor suma de Seguridad Social y mayor suma de estabilidad política".
1883.- Ante la presión sindical y política, en Alemania, Otto von Bismarck, el llamado el Canciller de Hierro, instituye el primer régimen jurídico de seguridad social.
1889.- En Europa se crean los seguros de invalidez y vejez y el relativo a las enfermedades y luego a los accidentes de trabajo, quebeneficiaba a los asalariados y era obligatoria la afiliación.
Se financiaba y administraba en forma tripartita: Estado, Trabajadores, Empleadores.
1906.- Los trabajadores franceses, en la Carta de Amiens, reivindican el derecho a la seguridad social.
1911.- Inglaterra implanta el seguro de desempleo.
1917.- La Revolución Mexicana tendrá una gran influencia en el desarrollo de un sistema deSeguridad Social, ya que se consagra ese derecho en el artículo 123 de la Constitución de 1917 aprobada en la ciudad de Querétaro. El artículo 123 se convirtió en la Carta de los Derechos de los Trabajadores. La misma revolución rusa tiene también un gran impacto en este campo, ya que el Estado Soviético fue implantando políticas de seguridad social.
La Seguridad Social Mexicana está prevista enel Artículo 123 Constitucional, tanto en el apartado "A" fracción XXIX y en el "B" en la fracción XI, que dictan lo siguiente:
TITULO SEXTO
Del Trabajo y de la Previsión Social
Artículo 123
Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la Ley.
ElCongreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes, deberá expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirán:
A.- Entre los obreros, jornaleros, empleados domésticos, artesanos y de una manera general, todo contrato de trabajo:
XXIX.- Es de utilidad pública la Ley del Seguro Social, y ella comprenderá seguros de invalidez, de vejez, de vida, de cesación involuntaria deltrabajo, de enfermedades y accidentes, de servicios de guardería y cualquier otro encaminado a la protección y bienestar de los trabajadores, campesinos, no asalariados y otros sectores sociales y sus familiares;
B.- Entre los Poderes de la Unión, el Gobierno del Distrito Federal y sus trabajadores:
XI.- La seguridad social se organizará conforme a las siguientes bases mínimas:...