EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LAS ONG´S

CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO
A. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LAS ONG´S
1. Origen de las ONGs
El término Organizaciones no Gubernamentales ONGs, es utilizado para designar
diversas iniciativas de organización en la sociedad civil. Las ONGs constituyen
organizaciones propias de la sociedad civil desligadas, como su nombre lo indica, de los
órganos del Estado. Su fin es público en contrapuesto con loprivado. En general, no
buscan el lucro o el beneficio económico para sus integrantes sino un fin altruista en
diferentes esferas de la vida social. Su radio de acción puede ser nacional o
internacional. Dentro de un Estado hay ONGs que cubren todo el país y otras que
circunscriben su trabajo a una comunidad en especial como un Municipio o una parte del
mismo.

Es indiscutible que las ONGs comoexpresiones asociativas y participativas de la
sociedad civil, tienen un espacio ganado y una considerable influencia en diversos
sectores sociales.

El apelativo más común de "ONGs", que reciben estas organizaciones en El Salvador y
en otros países, tiene origen internacional como lo tiene, muchas veces, su
financiamiento. "ONG" u "organización no gubernamental" es una traducción literal del
inglés "NGO"o "Non Governamental Organization" acuñado en esferas de Naciones
Unidas para designar estructuras sociales desligadas del aparato del Estado.
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Las ONGs reciben en la práctica nombres diversos. “El Programa de Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD) en un directorio de estas organizaciones elaborado en 1992
en nuestro país, las denomina "Instituciones Privadas de Desarrollo".”1

El términoONGD u organización no gubernamental de desarrollo es otro término que
también se utiliza. El término "ONG" es, con todo, el más común y difundido, al menos
en El Salvador, aunque confuso. Muchas organizaciones gremiales a veces se
autocalifican también como ONGs. Hay cooperativas cuyo fin de lucro es indiscutible,
que se consideran también como ONGs.

Las ONGs se convierten en un fenómeno masivo ennuestro continente a partir de la
década de los setenta (Fundación Arias, 1995). Con la descentralización del Estado y la
creciente participación ciudadana en los modelos de desarrollo humano, las ONGs
tienden a desempeñar un papel de primer orden en los Estados periféricos como el
nuestro.

Es impresionante el número de asociaciones, conocidas comúnmente como ONGs,
existentes actualmente en ElSalvador. Durante el pasado conflicto armado interno,
muchas ONGs suplieron el "achicamiento" estatal en materia de salud, educación,
producción, causado por la prioridad en financiar la lucha contra la insurgencia política

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Documento de Internet: Marco Jurídico que regula a las Organizaciones sin fines de lucro en C.A.

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y militar. Incidió también en su desarrollo, la manifestación de gravesviolaciones de los
derechos humanos en su sentido integral, que hizo urgente que la sociedad civil se
organizara.

Seguramente su proliferación tuvo que ver con el pasado conflicto armado interno,
probablemente por necesidades de asistencia urgente e inmediata que experimentaban
diversos sectores poblacionales en diversos campos. Con la finalización del conflicto
armado su desarrollo hacontinuado, lo cual ha permitido un mayor protagonismo de la
sociedad civil en el tratamiento de diversos problemas sociales.

Muchas de estas organizaciones han existido de hecho a lo largo de los años, sin ningún
reconocimiento legal. Muchas ya se legalizaron. En el pasado no parecía urgente obtener
personería jurídica, al contrario, este era un indicador de que no se gozaba del favor
gubernamental y porlo tanto era una estrategia para obtener algún financiamiento
internacional.

Las cosas, sin embargo, han cambiando aceleradamente, y muchas organizaciones
regularizan su situación. Tener personería jurídica ahora, contrariamente a tiempos
pasados, facilita el acceso al financiamiento internacional y su espacio social está más
garantizado.

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Muchas ONGs fueron vistas en el pasado, con mucho...