Evualacion Gobierno

Evaluación del
tercer año de gobierno de

Otto Pérez Molina

Guatemala, enero 2015

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Rector
P. Eduardo Valdés Barría, S.J.
Vicerrector de Investigación y Proyección
Dr. Carlos Rafael Cabarrús Pellecer, S.J.
Director de Incidencia Pública
Lic. Renzo Rosal
Coordinadora del Programa de Opinión pública
Licda. Carmen Ortíz
Equipo de Investigación
Lic. Rudy Herrera
Licda. LeslyAguilar
Andrea Villagrán
María Fernanda Marroquín

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Publicado por el Programa de Opinión Publica
Universidad Rafael Landivar
Guatemala. Vista Hermosa II, Campus Central z. 16
Enero 2015

Se permite la reproducción parcial o total del presente documento,
siempre y cuando no se altere su contenido y se cite la fuente.

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ContenidoIntroducción……………………………………………………………………………………….…..…. 7
¿Qué es y cómo se mide la opinión pública? ……………..………………………….…. 9
Síntesis……………………………………………………………………………………………………… 11
I.

Gestión política………………………………………………………………………..13

II.

Pacto Fiscal para el Cambio y de
Competitividad…………………………………………………………………….… 23

III.

Pacto Hambre Cero …………………………………..…………………………… 33

IV.

Educación……………..………………………………………………………..…….... 41

V.

Pacto por la Seguridad, la Justicia y la Paz…………………………………………………………………….…………………….…… 47

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Introducción
El Programa de Opinión Pública –POP- de la Universidad Rafael Landívar,
adscrito a la Vicerrectoría de Investigación, nació en 2010 con el objeto realizar
estudios de percepción que permitan conocer los significados e interpretaciones
que los guatemaltecos hacen sobre distintos tópicos que afectan su cotidianidad.
Desde entonces, el POP ha realizado variados estudios, mismos que ha puesto adisposición de la comunidad académica y medios de comunicación con la finalidad
de contribuir a la información y formación de opinión pública.
Uno de los productos anuales, es la elaboración de un estudio sobre la gestión de
gobierno. Hasta el momento y con la presentación del presente documento, se
completan ya tres evaluaciones de la gestión gubernamental de Otto Pérez
Molina.
Para evaluar loslogros o retrocesos del 2013, el POP se apoyó en la opinión de
expertos en cada uno de los Pactos, que el Partido Patriota presentó como ejes de
su gestión. La mayor parte de estos expertos no eran profesionales de esta casa
de estudios, pero fueron cuidadosamente seleccionados con base a los criterios
pre-establecidos por los investigadores.
En esta ocasión, el documento de evaluación para elperíodo 2014, recoge y
sintetiza la opinión institucional de la Universidad Rafael Landívar,
habiéndose consultado para su elaboración a 22 profesionales de esta casa
de estudios, los cuales se desempeñan como decanos, vicedecanos, directores
e investigadores de los distintos institutos de investigación.

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Las entrevistas fueron semi estructuradas y cubrieron los siguientes temas:
Gestión política



Pacto Fiscal para el Cambio y de Competitividad



Pacto Hambre Cero y agenda social



Educación



Pacto por la Seguridad, Justicia y Paz

Cada uno de ellos incluye una evaluación general, avances, retrocesos, retos y
oportunidades para el 2015. El documento va precedido por una síntesis de las
ideas principales y, al final de cada tema analizado sepresentan algunos datos
duros relevantes (como estadísticas, tablas o índices), para que el lector cuente
con un referente que le permita comparar las percepciones con algunas
informaciones cuantitativas.

Es importante indicar que el POP solicitó información actualizada a las
dependencias públicas responsables, no obstante en la mayoría de casos
esta no fue proporcionada, o se brindóparcialmente.
Esperamos que la opinión de este centro académico contribuya a la reflexión y
debate público sobre la complejidad de los retos que afectan a nuestra nación.

Facultades e Institutos de investigación consultados


Facultad de Ciencias Ambientales y Agrícolas

...