examen de procesal penal

BREVE RESEÑA SOBRE REGISTRO NACIONAL

Nacimiento de la Legislación Registral

Los primeros intentos de publicidad registral encuentran su génesis en una solicitud de las Cortes de Madrid de 1528, a partir de la cual se dicta una “Real Pragmática” en 1539, que establecía que las ciudades o villas que fueran cabeza de jurisdicción, debían llevar un libro identificado como –Registro de Censos yTributos-, en los que se registran los contratos de censos e hipotecas.
Con las Leyes de Indias, se reguló a los escribanos quienes debían reunir una serie de requisitos para ser nombrados por el Reino de Castilla. Su función era resguardar en su poder un registro de todas las escrituras, autos e informaciones públicas que ante ellos se otorgarán.
Con la Ley de Hipotecas Española de 1861, seenuncian una serie de principios rectores y se le otorga al Registro una estructura organizativa de oficina pública, en las que las inscripciones se realizaban en libros y cuyo acceso era público. Se divide el registro en una sección de hipotecas y otra relativa al dominio, y se sigue un sistema de folio real en el que, en una hoja, se plasman las características de cada inmueble.
Los antecedenteshistóricos del Derecho Registral en Costa Rica y la aparición de un Registro de Hipotecas se localizan a partir del año 1778.
El Código General de Carrillo de 1841, es el primero que hace referencia a un Derecho Hipotecario y la creación de un registro. En 1850, se reglamentó el Oficio de Hipotecas, con el Decreto no. 94, en el Gobierno del Presidente Juan Rafael Mora.
Sin embargo, no será sinohasta 1865 en que, tomando como base la citada Ley Hipotecaria Española, se crea el Registro Público, institución que comienza a funcionar el 2 de setiembre de 1867, día en que recibe el primer testimonio de escritura pública y cuya primera inscripción se efectúa el 4 de setiembre del mismo año.
El 4 de enero de 1878, se publica en la Gaceta el Decreto no. 5, referente, a las funciones yresponsabilidades registrales.
La Oficina de Catastro General anexa al Registro de la Propiedad es creada por la Ley sobre Formación del Catastro, Ley no. 70 de 1916.
El decreto no. 49 de 1926 establece la Oficina de Catastro General y con el Decreto no. 1 del 13 de agosto de ese mismo año se Reglamenta dicha Oficina.
Dado al desarrollo científico que había logrado el régimen registral, se pensó enunificar la dirección de los registros existentes, dictándose entonces la Ley de Bases del Registro Nacional n° 4384 firmada por el Presidente de la República José Joaquín Trejos Fernández, 25 de agosto de 1969 y publicada en la Gaceta n° 194 del 28 de agosto del mismo año, que crea el Registro Nacional como dependencia del Ministerio de Gobernación.
En el año 1975, a partir de la promulgación de laLey de Creación del Registro Nacional n° 5695 firmada por el Presidente de la República Daniel Oduber, 28 de mayo de 1975, que deroga la ley anterior en su totalidad y define el ordenamiento jurídico básico que permite enfocar la actividad registral del país de una manera integral y además se establece que el Registro Nacional estará dirigido por una Junta Administrativa que tendrá personalidadjurídica y sus funciones se establecen en el artículo 3 de dicha Ley. Y no es hasta el año de 1978, con la separación de Justicia del Ministerio de Gobernación, que el Registro Nacional pasa a formar parte del Ministerio de Justicia y Gracia, lo cual queda debidamente instituido con la reforma a su Ley de Creación n° 5695, mediante Ley n° 6934 del 28 de noviembre 1983, a varios de sus artículosen especial al artículo 1° donde se establece la dependencia del Registro Nacional al Ministerio de Justicia.
Además vale la pena destacar que en el período comprendido de 1979 y 1980, se puede afirmar que en este lapso se alcanzó un objetivo trascendental en la historia registral costarricense, pues a partir de mayo de 1979 empieza a funcionar el nuevo sistema de inscripción registral...