excepcion de caducidad

 Exp. No. 00555-2011-0-2301-JR-CI-01
Especialista Legal Dr. Juan Guzmán
Escrito No. 1
Sumilla: EXCEPCION CADUCIDAD
SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DEL MODULO BASICO DE JUSTICIA DE ALTO DE LA ALIANZA.
LA MUNICIPAIDAD XXXXXXXXXXXXXXXXXXX; en autos que sobre ACCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO sigue en su contra ARTURO JOEL MACHACA CONDORI; a Ud., atentamente digo:
Dentrodel término de ley proceso a deducir la EXCEPCION DE CADUCIDAD A FIN DE QUE SE DE POR CONCLUIDO AL PROCESO POR HABER SIDO INTERPUESTA LUEGO DEL TERMINO ESTABLECIDO EN LA LEY 27584 : “Articulo 17.- Plazos.- La demanda deberá ser interpuesta dentro de los siguientes plazos:… 5. Cuando se pretenda impugnar actuaciones materiales que no se sustenten en actos administrativos el plazo será de tres mesesa contar desde el día siguiente en que se tomó conocimiento de las referidas actuaciones…Los plazos a los que se refiere el presente artículo son de caducidad."; todo ello basado en los siguientes fundamentos:
1. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DERECHO DE LA EXCEPCION DE CADUCIDAD DEL PROCESO.
a) Conforme a nuestro ordenamiento jurídico la Caducidad es el no ejercicio del derecho dentro de los plazos decaducidad lo extingue, así como la consiguiente pretensión derivada del mismo. El transcurso del tiempo y la inacción del titular son, pues, las condiciones para que se produzca la caducidad del derecho. Asimismo, en la caducidad el cumplimiento de los plazos importan que el derecho no exista más. Por tanto, la caducidad es un medio de extinción de derechos subjetivos emergidos de una relaciónjurídica, con el carácter de caducibles y que por lo mismo, si no se ejercitan dentro del plazo previsto se extinguen. La ausencia de interés del particular para exigir el cumplimiento de su derecho y el interés del estado de consolidar las situaciones y relaciones jurídicas inciertas se conjugan para sancionar la extinción del derecho y la pretensión con las que puede hacerse valer ante el PoderJudicial.
b) En el presente caso; la pretensión demandada segunda, punto 2) del petitorio de la demanda; dice:”COMO CONSECUENCIA DE LA NULIDAD, SE DECLARE LA INEFICACIA DEL CESE O DESPIDO DE HECHO (DESPIDO INCAUSADO O ARBITRARIO) CONFIGURADO EL 31 DE DICIEMBRE DEL 2010 EN MERITO DEL CARÁCTER IRRENUNCIABLE DE LOS DERECHOS LABORALES QUE RECONOCE Y GARANTIZA LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU”. Alrespecto tenemos que conforme a la Ley 27584 regulado en el TUO DS No. 013-2008-JUS dice en forma expresa:” Artículo 17.- Plazos.- La demanda deberá ser interpuesta dentro de los siguientes plazos:…5.Cuando se pretenda impugnar actuaciones materiales que no se sustenten en actos administrativos el plazo será de tres meses a contar desde el día siguiente en que se tomó conocimiento de las referidasactuaciones… Los plazos a los que se refiere el presente artículo son de caducidad.". En consecuencia, desde el 31 DE DICIEMBRE DEL 2010 AL 14 DE ABRIL DEL 2011; fecha de la interposición de la demanda, ha transcurrido más de tres meses, por tanto ha caducado el plazo para la interposición de la demanda; en consecuencia, se ha perdido la acción y el derecho, y ello solo se determina por el computo deplazos, sanción que está establecido en la Ley, por la inacción del demandante. Ya que de la propia pretensión indica que lo que se está accionando es contra una actuación material de la autoridad administrativa, por lo que solicitamos que dentro de las garantías del debido proceso, establecido en el artículo 139) de la Constitución Política del Perú, se proceda a declarar la conclusión delproceso.
c) Asimismo el legislador en la exposición de motivos de la ley 27584, publicado en el Diario Oficial El Peruano con fecha 05 de julio del 2001, dice sobre los plazos para interponer la demanda:”…en el caso de actuaciones materiales que carezcan de la cobertura de un acto administrativo previo el numeral 4) establece que el plazo es de tres meses a contar desde el día siguiente en que el...