exclusion social en chile

EXCLUSIÓN SOCIAL
SOCIOLOGÍA DE LAS ORGANIZACIONES Y DEL TRABAJO
Introducción
El concepto de exclusión social ha sido ampliamente utilizado en los países industrializados, y en particular en
la Unión Europea, sobre todo a partir de la década de los 80.
Muchas de las desigualdades e injusticias que aparecen en el proceso de desarrollo económico pueden ser
interpretados como exclusiones: delos derechos básicos, de las instituciones sociales, de los mercados y de las
oportunidades de ingreso, de representación y de participación. Por lo tanto, la exclusión social puede ser vista
como la raíz de los procesos de empobrecimiento y de la misma pobreza. Se trata de un proceso dinámico, que
afecta continuamente a nuevos grupos sociales, o agrava la situación de los ya marginalizados,profundizando
las desigualdades.
Se ha sostenido que, para avanzar en la solución de este problema, es necesario impulsar la integración y la
cohesión social.
¿Qué se entiende por exclusión social?
Los distintos especialistas que trabajan en la cuestión no acaban de llegar a una definición común de la
exclusión social, a continuación algunas definiciones:
• La oficina estadística de la ComisiónEuropea, considera la exclusión social como un fenómeno
multidimensional que impide a los individuos participar plenamente en la sociedad.
• En el informe (Combatir la exclusión en Irlanda 1990−94), Patrick Commins indica que, en su
opinión, la exclusión social es el resultado del mal funcionamiento de uno de los cuatro componentes
siguientes:
− el sistema democrático jurídico−legal, quedebe velar por la integración social de todos los ciudadanos;
− el mercado de trabajo, que debe velar por la integración económica;
− el Estado del bienestar, que debe velar por la integración social;
− la familia y las relaciones de proximidad, que deben velar por la integración interpersonal.
• La exclusión social es un fenómeno más complejo, en el que intervienen, además de la falta de accesoa determinados servicios, factores sociodemográficos, de situación sociocultural y de nivel de calidad
de vida.

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• En el Reino Unido, por ejemplo, en el marco del debate actual sobre qué políticas se deben llevar a
cabo, han surgido tres enfoques diferentes:
− un enfoque integracionista, que convierte el empleo en el elemento clave de la inserción social, porque
condiciona al mismotiempo los ingresos, la identidad, la autoestima y el acceso a redes de información y de
contactos;
− un enfoque pobreza, según el cual las causas de la exclusión se encuentran en la exiguidad de los ingresos y
en la insuficiencia de los recursos materiales;
− un enfoque marginalidad (subclase), que considera a los excluidos como individuos que se sitúan fuera de
las normas comúnmente admitidaspor la sociedad, y en consecuencia son portadores de una cultura de la
pobreza o cultura de la dependencia. En este enfoque, los excluidos son responsables de su estado de pobreza,
la cual se reproduce de generación a generación.
Perspectivas de la Exclusión Social en Chile
Existen tres dimensiones fundamentales de la exclusión social:
• La dimensión económica, que se refiere sobre todo a lasatisfacción de necesidades, especialmente a través
del empleo y los salarios.
• La dimensión institucional, que se refiere a las instituciones−formales e informales−que regulan la vida
social, y en nuestro caso el mercado del trabajo (instituciones de regulación de los contratos, de seguridad
social, de capacitación, etc.).
• La dimensión cultural, que se refiere a los valores y pautas deconducta que guían a los miembros de la
sociedad, y en nuestro caso sobre todo frente al empleo.
Las tres dimensiones son distintas, pero tienden a vincularse y a potenciarse mutuamente. Así, por ejemplo, la
exclusión del acceso al trabajo implica la posible exclusión de los beneficios de seguridad social y la pérdida
paulatina de la cultura del trabajo.
Las nuevas formas de exclusión...