Exencion
Una de las operaciones constantes que realizan en la economía mexicana, las personas físicas, es la compra venta de inmuebles, principalmente la de enajenación de casa habitación, operación que pasa desapercibido o no se le toma importancia, inclusive los notarios por lo general, sin herir sentimientos porque existenexcepciones, al realizar la operación no extienden constancia al vendedor de dicha operación, es al comprador a quien le entregan el comprobante de compra venta, consistente en la escritura y copia del pago de las contribuciones que en su caso haya realizado, y la pregunta ¿y el vendedor que?. El vendedor es que debe presentar dentro de la declaración del ejercicio, la declaración de la operación, aúncuando esta no sea acumulable, error que les puede costar al vendedor que en una revisión del pago de contribuciones se los acumulen y tengan que pagar por un ingreso no acumulable, por disposición del quinto párrafo del artículo 109 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. En la venta de casa habitación realizada por una persona física se exenta del pago del impuesto sobre la renta, ya bien por unaparte de ella o, en su caso en su totalidad, bajo las condiciones establecidas en el inciso a) de la fracción XV del artículo 109 de la Ley del impuesto sobre la renta. El artículo 129 del reglamento de la Ley citada, en forma ilegal, sin que la ley se lo mande y rebasando a ésta, violando los principios de legalidad y de reserva de ley, para considerar “que la casa habitación del contribuyentecomprende además la superficie del terreno que no exceda de tres veces el área cubierta por las construcciones que integran la casa habitación”. El artículo reglamentario anterior citado, arbitrariamente establece limitaciones a la casa habitación, en cuanto al terreno donde se encuentra la construcción, sin tomar en cuenta que existen construcciones verticales y horizontales, en la que ambas puedencubrir u ocupar la misma superficie en las construcciones, pero no así la misma cantidad de construcción, además tampoco toma en cuenta que existen áreas de jardinería que cada casa habitación utiliza en diferentes dimensiones, áreas de alberca y espacios para autos sin que para ello este construido, áreas para hacer deportes, bueno, en la casa habitación se reúnen varios tipo de áreas y elementosque forman parte de ella, y no solo de la construcción de la vivienda, que el reglamento ignora y rompe con la legalidad, por lo que el artículo en comento es inaplicable por vulnerar el interés jurídico del contribuyente, así también tomando en cuenta que este artículo reglamentario (Art. 129) fue publicado el 4 de diciembre de 2006 aplicable para la disposición establecida en el inciso a), dela fracción XV del artículo 109 de la Ley del impuesto sobre la renta, vigente hasta el 31 de diciembre de 2006, no debe aplicarse para 2007 ya que las reforma a dicho inciso publicado el 27 de diciembre de 2006, vigente a partir de 1 de enero de 2007 establece nuevas condiciones y limitaciones que no concuerdan con el artículo reglamentario en cita. A continuación transcribo la tesis dejurisprudencia relativa a la aplicación jurídica del reglamento. FACULTAD REGLAMENTARIA DEL EJECUTIVO FEDERAL. INTERPRETACIÓN DE LA FRACCIÓN I DEL ARTÍCULO 89 DE LA CONSTITUCIÓN. La facultad reglamentaria que el artículo 89, fracción I, de la Constitución Federal otorga al Ejecutivo de la Unión para proveer en la esfera administrativa a la exacta observancia de las leyes, puede ser ejercida mediantedistintos actos y en diversos momentos según lo ameriten las circunstancias, sin más limite que el de no rebasar no contravenir las disposiciones que se reglamenten. Por tanto, no es forzoso que se ejerza tal facultad en un solo acto, porque ello implicaría una restricción no consignada en el precepto constitucional. Ampara en revisión 7026/77. Socorro Ávila Hernández. 26 de octubre de 1978. Unanimidad...
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