Exenciones y recaudacion en honduras

INDICE
Algunos Apuntes Relacionados Con Las Exoneraciones Tributarias En Honduras .................................. 3

Estimación de las Exenciones y su relación con la recaudación de impuestos ....................................... 3

Calculo de las exenciones fiscales y su relación con las actividades económicas ................................... 7

Estimación de la evasión fiscal ysu relación con la recaudación de impuestos y actividades económicas ......................................................................................................................................... 8

Formas de Evasión Fiscal y su efecto en la actividad económica........................................................... 9

Estimación de los montos agregados de las exenciones yevasión fiscal en relación al gasto público total, al gasto social, gasto en reducción de la pobreza. ....................................................................... 9

ALGUNOS APUNTES RELACIONADOS CON LAS EXONERACIONES TRIBUTARIAS EN HONDURAS
Febrero 2011

Históricamente el Foro Social de Deuda Externa y Desarrollo de Honduras FOSDEH ha venido señalando la impostergable necesidad derevisar la política de exoneraciones tributarias, no solamente por el enorme sacrificio fiscal del Estado sino también por el incumplimiento constitucional de que todos somos iguales y debemos ser tratados en esa misma manera. En paralelo, es oportuno decir también, que este tipo de políticas puede significar un incentivo a la inversión por el periodo en que la operación empresarial se estabiliza, asícomo estar en función del nivel de empleo creado, la generación o sustitución de divisas, entre otros.

Estimación de las Exenciones y su relación con la recaudación de impuestos
Tomando en cuenta que en la medida que pasa el tiempo se dificulta cada vez visibilizar los beneficios vinculados a las exoneraciones fiscales, es oportuno considerar los estudios realizados oficialmente entre loscuales destaca el ejecutado por la Dirección Ejecutiva de Ingresos, titulado “Sacrificio Fiscal en que ha Incurrido el Estado de Honduras a Consecuencias de Exoneraciones Tributarias y Aduaneras a Diferentes Personas Naturales y Jurídicas en el Transcurso de los Años 2001-2007”. Ver en el anexo 7, las conclusiones y recomendaciones de este documento. Derivado de este estudio nos parece oportunoexpresar lo siguiente: a. El Estado de Honduras practica una sobredimensionada política de exoneraciones que impiden una recaudación tributaria más equitativa, que potencialice la capacidad competitiva empresarial y disminuya los riesgos fiscales para intentar desarrollar y un adecuado equilibrio macroeconómico y microeconómico. De acuerdo con el mismo estudio las exoneraciones fiscales equivalen al 35%de la recaudación fiscal realizada por la Dirección Ejecutiva de Ingresos DEI en el periodo investigativo. b. Subsiste una masiva cantidad de leyes vigentes sobre exoneración tributaria y aduanera. Se estima que hay aproximadamente 68 decretos ley y acuerdos emitidos por el Congreso Nacional de la República y el Poder Ejecutivo, manejados en forma secretiva por todos los Gobiernos de Honduras. c.Se sostiene indebidamente que la administración fiscal del Estado por razones que “de carácter técnico, históricamente no ha conocido con exactitud el verdadero valor de las exoneraciones tributarias y aduaneras otorgadas a lo largo del tiempo…… Incluso el dato estadístico que en este trabajo se proporciona….. es una estimación que se aproxima únicamente al conocimiento pleno del problema, pueshace falta alguna información de beneficiarios, otra no se pudo encontrar y solamente comprende los últimos 4-5 años. Existe además la situación de personas naturales que están exentos del Impuesto Sobre la

Renta pero como no presentan declaración precisamente por estar exentos, este sacrificio fiscal no se conoce”.1(caso del sector magisterial de Honduras) d. Pese a estas debilidades...