exigibilidad

INTRODUCCION
En tiempos inmemoriales, el ser humano en el largo camino de su evolución, se fue dando cuenta, que dentro sí [en su propia naturaleza] se albergaba algo tan complejo y destructivo, esto que no es sino la difícil tarea de poder autorregularse.
Para corregir dicho defecto de la naturaleza, se dio cuenta que era necesario, que alguien ajeno a él, lo ayude a conducirse en elcamino correcto. Tal situación, que le obligó, a transferir ciertos poderes – como una suerte de magia y de ficción – a un grupo de personas [éste que se denominó gobierno], a fin de señalarles el camino de los actos correctos, y contrarium sensu, prohibiendo los actos incorrectos.
Pasando de esta forma, en donde la sociedad amorfa en la que vivían, se convertiría después, en una sociedad(convivencial) en el pleno sentido de la palabra, construyéndose así el Estado.
Dichos poderes del pueblo conferidos al Estado, no es sino el IUS IMPERIUM, éste que abarca un sin número de poderes, siendo uno de ellos y para el particular al estudio, el denominado “Poder Tributario”.
Por otro lado, atendiendo a que el Estado no sólo puede llevar las cosas unilateralmente, éste necesita delpueblo, tanto para que éste y el Estado coexistan con bienestar y desarrollo. Por ello y para que ocurra dicho bienestar, se necesita, de que los ciudadanos contribuyan con las cargas que el estado, basados en su IUIS IMPERIUM lo establezcan, dictando normas, con medidas de conductas eficaces, justas y concordantes con la realidad. Y que en relación al tema, lo que su Poder Tributario – en estecaso aduanero - cree, y que el pueblo – ó afectados – contribuya con tal creación.
Viendo lo que es el poder tributario y su ejercicio, y con el fin de continuar con el presente artículo, debemos en primer lugar adoptar un concepto de ¿qué es la tributación?. Así pues, entendemos que la tributación es la “acción con que el ciudadano entrega al estado cierta cantidad de dinero para elfinanciamiento de las funciones y servicios públicos, esta es una herramienta de la política económica y desempeña un rol crucial en el proceso socioeconómico que significa difusión del bienestar y paz social.2”.3
El hecho de que una persona entregue una cierta cantidad de dinero al Estado, y éste lo utilice para su propia manutención (gastos y/o servicios públicos) a fin de causar impacto ygenerar bienestar y paz social, dicha acción legislada deberá estar amparada dentro de los preceptos de justicia que regula nuestra constitución, entendiéndose esto, respetándose los derechos fundamentales y/o principios, éstos últimos que deberán encausarse en el aspecto del Derecho Tributario. Distinto en el campo aduanero, y que posteriormente aclararemos.
Atendiendo a que el ser humano, en sunaturaleza intrínseca, es egoísta; esto que precisamente como ya se señaló, produjo que se creasen normas bañadas del “deber ser” (y otros valores), que buscan corregir dicha falla natural, así como otras; ya que el individualismo o beneficio personal (como se explicará posteriormente), acarrea regresión, no sólo de forma particular sino también colectiva.
Es pues así, que con gran aciertoy justificando lo dicho hasta el momento, el Dr. Juan Bautista Alberti menciona que “El país que no puede costear su gobierno no puede existir como nación independiente, por que no es más el gobierno que el ejercicio de su soberanía por si mismo. No poder costear su gobierno es exactamente no tener medios de ejercer su soberanía, es decir no poder existir independientemente, no poder serlibre…4”.5
Dicho autor, dando luces como es que los deberes jurídicos juegan un papel muy importante en la tributación en general, por ende en la Aduanera, y que par el estudio también repercute en el Comercio Nacional e Internacional.
A lo largo de la historia, los tratadistas han tenido la extraña costumbre de estudiar el comercio internacional separadamente del comercio en general, de...