¿Existe Carrera Administrativa En Colombia?

¿EXISTE CARRERA ADMINISTRATIVA EN COLOMBIA? 1 JUAN CARLOS CUERVO ALFONSO 2 UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA Resumen La Carrera Administrativa en Colombia se caracteriza por tener una amplia normatividad que no beneficia los ascensos, y por estar estructurada de tal manera que no permite que los funcionarios del Estado que se han capacitado y profesionalizado tengan la oportunidad de ascender enla escala jerárquica de cargos, así cumplan con los requisitos y meritos necesarios para hacerlo de una manera técnica y sistemática, lo cual configuraría una verdadera carrera administrativa dentro de la Función Pública. La capacitación, profesionalización y otros conceptos aunque se nombran dentro de la normatividad, no son desarrollados de tal manera que se tengan en cuenta para el ascenso delos funcionarios en la carrera administrativa. ascenso, Colombia.

Palabras claves: Carrera Administrativa, capacitación, profesionalización, mérito,

¿ARE THERE ADMINISTRATIVE CAREER IN COLOMBIA? Abstract The Career Management in Colombia is characterized by a wide standards that does not benefit the promotion and be structured in such a way that does not allow state officials who have beentrained and professionalized have a chance to move up the hierarchy of objections, and meet the requirements needed to do and merits of a technical and systematic manner, thus prefiguring a real administrative careers within the Civil Service. The training, professionalism and other concepts but are named in the regulations are not developed in such a way that takes into account for promotion ofofficials in administrative careers. Keywords: Career Management, training, professionalism, merit, promotion.

INTRODUCCION Este escrito, en su génesis, iba a nacer como una crítica a los administradores de las entidades en quienes recae el manejo directo de la fuerza laboral con la que cuenta el Estado Colombiano, para que ellos reflexionaran sobre cómo el desarrollo económico, social yprofesional de los funcionarios es directamente proporcional al desarrollo que puedan llegar a tener las empresas y el mismo Estado, y tratar de mostrarles que ellos con los manejos
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El ensayo es requisito de grado de la Especialización en Finanzas y Administración Pública Contador Público de la Universidad de la Salle. Funcionario del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación SuperiorICFES. E-mail: jccuervo@icfes.gov.co.

“políticos”, entendiéndose lo “político” como las decisiones discrecionales que afectan a los trabajadores, son los que deciden el futuro de sus funcionarios y de sus entidades. Pero en el desarrollo de la investigación, se observaron falencias que no son sólo del señor administrador del ente, sino que son situaciones que hacen que la carreraadministrativa no tenga la estructura adecuada y permita los ascensos de manera técnica y sistemática; lo cual sería de vital importancia para los funcionarios que se capacitan y profesionalizan con el objetivo de asegurarse un futuro mejor. El objetivo del ensayo, es mirar desde varios elementos constitutivos de la carrera administrativa; cómo los funcionarios capacitados y profesionalizados no sé tienen encuenta al interior de las entidades para proveer las vacantes, lo cual hace que se desperdicie un talento humano que podría hacer que el Estado colombiano logre los niveles de mejoramiento y modernización deseados. Se inicia analizando como el ingresar a la carrera administrativa, no es garantía para que los funcionarios que se ganan el derecho a pertenecer a ella, tengan un avance gradual dentrode la misma, se miran elementos tales como la motivación, la profesionalización y los ascensos, y se demuestra como la normatividad en algunos casos, y en otros la discrecionalidad de los administradores de los entes, no permiten que se provean los cargos vacantes, de manera que se beneficie a los funcionarios que al interior de las entidades cumplen con todos los requisitos y méritos para...