¿Existe correlación entre los Convenios Internacionales del trabajo y la Legislación Nicaragüense en cuanto a la previsión de la Ocupacional y Medio Ambiente del Trabajo?

U N I V E R S I D A D

P A U L O

F R E I R E
Pedro Antonio Blandón Leiva

¿Existe armonización, coherencia, correlación y analogía entre los Convenios
Internacionales del trabajo y la Legislación Nicaragüense en cuanto a la previsión de la
Institución de Higiene y Seguridad Ocupacional y Medio Ambiente del Trabajo?
Por: Pedro Antonio Blandon Leiva

En este ensayo me refiero siempre ala persona en forma masculina ˂˂ejemplo: trabajador,
trabajadores, etc…˃˃, sin que este uso gramatical esconda o constituya una discriminación
sexista (1), y estando claro que mi vocablo esta “Politically Incorrect” para los avances sociocientífico en materia de género. A su vez preciso que para economía procesal de lectura, cuando
me refiero a la materia de aquí en adelante, me estoyrefiriendo a la Institución de la Higiene y
Seguridad Ocupacional y Medio Ambiente del Trabajo.
Introducción.Phenomenon oriatur primum igitur in hanc rem regulae oritur (2), en ese sentido debemos entender
que el derecho regula la expresión social y dos de sus fuentes básicas son la Costumbre y la
Doctrina Científica. En este caso que nos ocupa, precisamos que la materia no salió de la
costumbre,pero sí de la observación científica, primero por el fenómeno de querer comprender la
relación entre la enfermedad, la muerte y el trabajo (Hipócrates, Plinio, Ramazzini), y segundo por
la necesidad de mejorar los procesos industriales, con el objetivo de armonizar la producción con la
rentabilidad económica (la revolución industrial).
Nuestra legislación actual contiene un contingente de normasen la materia, la Administración de la
Seguridad Social invierte millones en la misma; y, la Administración del Trabajo, invierte horashombre en inspeccionar su regulación y obediencia, pese que a nivel internacional en relación a
convenios ratificados de la OIT se refiere, la materia sólo representa un 10% de lo legislado.
Para comprender el fenómeno legislativo de la materia y concluir siexiste correlación en la
normativa internacional con la nacional, primero debemos recorrer por los pasillos de la historia
para observar el largo proceso recorrido y así razonar la regularización y normalización, y segundo
comprender el ámbito internacional actual en cuanto a salud ocupacional y su observancia
nacional.
Antecedentes.La previsión social en cuanto a “doctrina de accidentes deltrabajo” es introducida en nuestro
hemisferio latinoamericano, por México a finales del XIX, con la “Ley de Accidentes”. Ley que fue
mejorada en los siguientes años por Bernardo Reyes y Jose Vicente Villada (Gobernadores de los
Estados de Nuevo León y México 1902-1904). Es importante destacar que entre otros derechos se
reconoció la obligatoriedad del “patrón” a indemnizar a los trabajadores porlos accidentes sufridos
Hago mías las palabras de Umberto Eco: “…Entonces se preguntaran: ¿Por qué hacerlo? La respuesta es
sencilla: Trabajo, pienso y escribo en base de recuerdos y experiencias personales y así me identifico mejor…”
[Cómo se hace una Tesis – Técnicas y Procedimientos de Estudio, Investigación y Escritura - Versión castellana de:
Branda, Lucia; y, Claveria Ibáñez, Alberto.Pg. 13] En tal sentido, pido disculpa aquellos colegas y personas
defensores de los Derechos de Género Laborales y de otras materias jurídicas; espero que el lenguaje usado en este
ensayo, no limite su lectura y la posible pérdida de adquirir una riqueza en conocimientos históricos en materia laboral.2 Traducción: latín: Primero surge el fenómeno y después surge la norma que regula dichofenómeno.1

MO DULO

VI

-

S ALUD

Y

S EG URI DAD

OCUP ACIO NAL

-

M E DIO

~1~

AM BI E NT E

DEL

T RABAJO

EST ADO

DEL

ART E

U N I V E R S I D A D

P A U L O

F R E I R E
Pedro Antonio Blandón Leiva

en el trabajo y las enfermedades profesionales, asimismo, se estableció el principio de la
culpabilidad (todo accidente se presumía motivado por el...