EXODO RURAL

Función pública
Función Pública puede entenderse como el conjunto de la Administración pública; la actividad de los funcionarios públicos; o bien toda la actividad que realiza el Estado.
En este caso, tales funciones públicas pueden ser realizadas por el Estado por razón de que la ley las pone a su cargo o al menos prevé su realización en un Estado de Derecho o bien por la voluntad unilateral osoberana de un Estado que no se rige por tales normas (una monarquía absoluta o un Estado totalitario). El Estado puede realizarlas de manera directa o de manera indirecta, mediante la participación de particulares (ya sean concesionarios -obra pública y sus contrataciones- u otros tipos de relación de trabajo o servicios).
La condición jurídica de estas relaciones tiene distintas peculiaridadessegún las legislaciones o la aplicación de estatutos previamente definidos, que matizan los actos unilaterales del Estado e introducen distintos tipos de expresión de la voluntad del trabajador o prestatario de los servicios. El tipo de acto contractual o cláusulas limitadoras se han calificado de actos de condición o de unión más que de adhesión, dado que la capacidad negociadora de las partesestá interferida por cuestiones que pueden tener incluso consecuencias constitucionales.1
LA FUNCIÓN PÚBLICA
CLASES DE PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
• Personal de carácter político: Forma parte de la estructura organizativa de los poderes públicos, bien por una elección política popular, o bien en virtud de un nombramiento de confianza política.
• Funcionarios ensentido estricto
• Personal Laboral: Se rige por la legislación laboral, el Estatuto de los Trabajadores. La diferencia entre los laborales y los funcionarios es que los laborales están en una situación contractual que se rige por el derecho laboral, mientras que los funcionarios por una situación estatutaria (Derecho Administrativo)
• Contratados Administrativos: Excepcional. Se rige por la Ley deContratos de las Administraciones Públicas. Personas que prestan a la Administración servicios específicos y concretos no habituales. Se excluye la posibilidad de los contratos de colaboración temporal.
• Quienes realicen prestaciones personales obligatorias (militares, presidentes de las mesas electorales...)
LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS
Definición: Toda persona incorporada a la Administraciónpública con una relación de servicios profesionales y retribuidos y en una situación regulada por el Derecho Administrativo. (Art. 1 de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado de 1964)
Clasificación:
• Funcionarios de Carrera
• Funcionarios de empleo: les falta la nota de permanencia en el servicio que desarrollen (temporal)
Hay dos categorías:
• Interino
• Eventual
• Interino: porrazones de necesidad o de urgencia ocupan plazas de plantilla mientras no se ocupen por funcionarios de carrera (5.2). Cesan en el momento en que su puesto es ocupado por un funcionario de carrera.
• Eventuales: Puestos de confianza o asesoramiento especial. Su nombramiento y cese es libre, corresponde a Ministros, Secretarios de Estado, Consejeros Autonómicos y Presidentes de Entidades Locales.Cesa automáticamente cuando cesa la autoridad que les ha nombrado. Están regulados por el artículo 20.2 de la Ley de Medidas de Reforma de la Función pública (Ley 30/84)
os funcionarios públicos se clasifican de la siguiente forma:

* Funcionarios de carrera.
* Funcionarios interinos
* Personal laboral, ya sea fijo, por tiempo indefinido o temporal.
* Personal eventual.
Los derechos quecorresponden exclusivamente a los funcionarios de carrera son: el derecho a la estabilidad, el derecho al ascenso, el derecho a indemnizaciones por prestaciones sociales, en los casos de retiro del cargo por causas establecidas en la Ley, y a obtener préstamos sobre ellas.

La Carrera administrativa es el conjunto de principios, normas y procesos que regulan el ingreso, los derechos y los...