Experiencia de Postor


SUMILLA: La experiencia de los postores en el mercado puede ser acreditada a través de la venta de bienes similares o relacionados al que es objeto de adquisición en el proceso de selección.

Lima, 29 de Octubre de 2007

Visto en sesión de fecha 29 de octubre de 2007 de la Cuarta Sala del Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado el Expediente N.°2604/2007.TC sobre el recurso de apelación interpuesto por el AMANCO DEL PERÚ S.A. contra la descalificación de sus propuestas técnicas presentadas para los ítems N.°s 1 y 2 de la Adjudicación Directa Selectiva N.º 166-2007-MDNCH (Primera Convocatoria), realizada por la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, para la adquisición de tuberías y accesorios para colector principal en sector Urb.Buenos Aires I Etapa, oído el informe oral en la Audiencia Pública de fecha de 22 de octubre de 2007 y; atendiendo a los siguientes:

ANTECEDENTES:

1. Mediante publicación en el Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE) de fecha 15 de agosto de 2007, la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, en adelante La Entidad, convocó la Adjudicación DirectaSelectiva N.º 166-2007-MDNCH (Primera Convocatoria), para la adquisición de tuberías y accesorios para colector principal en sector Urb. Buenos Aires I Etapa, por un valor referencial total ascendente a S/. 206 064.05 nuevos soles, incluido el Impuesto General a las Ventas (I.G.V.). Los ítems convocados materia de cuestionamiento son los siguientes:


ITEM

OBJETO

CANTIDAD

VALORREFERENCIAL
1
Anillo Para Tubería PVC Iso 4435 DN 500mm
90.00
S/. 3 939
2
Tubería PVC Iso4435 DN 500mm S-20 X 6m
89.00
S/. 202 124.65

2. El 24 de agosto de 2007, el Comité Especial integró las Bases, registrándose dicho acto en el SEACE en la misma fecha.

3. Con fecha 29 de agosto de 2007, se llevó a cabo el acto privado de presentación, apertura de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro,oportunidad en la cual el Comité Especial a cargo del proceso verificó la presentación de ofertas para los acotados ítems de los postores: TUBOPLAST S.A., AMANCO DEL PERÚ S.A.C. e INVERSIONES FERRE ELÉCTRICOS S.R.L., con los siguientes resultados:

Postor
Puntaje
Técnico
Ponderado
Puntaje
Económico
Ponderado
Puntaje Final + 20% Bonificación
TUBOPLAST S.A.
60.00
40.00
120.00
AMANCODEL PERÚ S.A.C.
Descalificados por no cumplir con la experiencia solicitada en las Bases para el bien a ser adquirido.
INVERSIONES FERRE ELÉCTRICOS S.R.L.


Por tanto, se otorgó la Buena Pro de los citados ítems al postor TUBOPLAST S.A., cuya oferta económica ascendió a la suma de S/. 3 900.00 para el ítem N.º 1, y a S/. 202 000.00 para el ítem N.º 2.

4. Mediante escritopresentado el 11 de setiembre de 2007, el postor AMANCO DEL PERÚ S.A., en lo sucesivo AMANCO, interpuso recurso de apelación contra la descalificación de sus propuestas técnicas presentadas para los ítems N.°s 1 y 2, para lo cual solicitó que se anule dicha decisión y que se retrotraiga el proceso a la etapa de evaluación y calificación de propuestas, debiendo reconsiderarse el puntaje asignado.Asimismo, alegó que, de manera indebida el Comité Especial no consideró la facturación presentada a efectos de acreditar el factor de evaluación relativo a la experiencia del postor, a pesar de estar referida a bienes similares a los solicitados por la Entidad.

5. El 24 de setiembre de 2007, el Tribunal admitió a trámite el recurso de apelación interpuesto por AMANCO.

6. Mediante escritopresentado el 27 de setiembre de 2007, La Entidad se apersonó al presente procedimiento y remitió los antecedentes administrativos solicitados por este Colegiado.

7. Mediante escrito presentado el 02 de octubre de 2007, AMANCO solicitó el uso de la palabra.

8. Con escritos presentados el 10 y 17 de octubre de 2007, el postor TUBOPLAST S.A. (en adelante TUBOPLAST) se apersonó al presente...