explotacion de los recursos hidrocarburiferos en bolivia

EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS
HIDROCARBURÍFEROS EN BOLIVIA.
PROBLEMAS Y PERSPECTIVAS
Carlos Villegas Quiroga*

Las nuevas relaciones de poder en el contexto global e impactos
sobre la propiedad de los recursos naturales
Una reflexión sobre la problemática de los hidrocarburos en Bolivia no puede
prescindir de un análisis sobre los grandes cambios a nivel internacional que han tenido
lugaren los últimos años y que han generado relaciones de poder de un nuevo tipo que
repercuten en los linderos nacionales.
En la actualidad, somos testigos de un nuevo paradigma tecnológico a partir de
innovaciones que han permitido cambios sustanciales en los procesos productivos. Hoy
en día, tal como lo señalan diversos autores, la forma de articulación y de organización
de la producción se damediante los encadenamientos productivos globales; los cuales
constituyen procesos articulados a nivel planetario donde los países desarrollados y nodesarrollados cumplen con distintas funciones en la división internacional del trabajo.
El proceso al cual nos referimos se encuentra liderado por empresas transnacionales
que han conformado una economía en red. En este sentido, en comparación conlas
décadas de los 50 y 60, se observa un cambio cualitativo en los procedimientos de estas
empresas que dirigen las formas de organización de la producción vinculadas con las
nuevas tecnologías y entre las cuales se destacan las empresas petroleras que han
alcanzado dimensiones inimaginables en la historia del sistema capitalista.
Paralelamente a este proceso de concentración y decentralización a nivel internacional,
se denota un proceso de encadenamiento global manifestado a través de filiales o
sucursales ubicadas en diferentes partes del mundo, dependientes de la empresa matriz.
En el ciclo de larga duración del sistema capitalista, las innovaciones tecnológicas
han cumplido el papel de mejorar los niveles de productividad y en consecuencia, de
aumentar la tasa derentabilidad y de ganancia; de esta forma, las empresas que
cuentan con el monopolio de las innovaciones tecnológicas disponen de tasas de
rentabilidad considerables. Como la tecnología no es socializada en forma inmediata,
los países “atrasados” se articulan con algunas fases del proceso de encadenamiento,
al disponer de recursos naturales y de mano de obra abundante y barata sin contar conrestricciones para su explotación. Las empresas transnacionales obtienen entonces
ganancias por dos vertientes: por la innovación tecnológica y por la utilización de países
con costos salariales muy reducidos.90
En este ámbito cobran vital importancia los recursos naturales y su valor estratégico,
que es la razón de la presencia de las empresas petroleras mas poderosas en América
Latina. Considerandoparticularmente los recursos hidrocarburíferos, se verifica un
* CIDES UMSA Bolivia
90 A ello se debe la importancia de China, el regulador fundamental de los salarios más bajos a nivel internacional
FOBOMADE - Foro Boliviano sobre Medio Ambiente y Desarrollo

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GEOPOLITICA DE LOS RECURSOS NATURALES Y ACUERDOS COMERCIALES EN SUDAMERICA

cambio sustancial en la matriz energética mundialvinculado con el agotamiento de las
fuentes de energía y del petróleo en particular. Esto no quiere decir que el petróleo y
sus derivados no tengan una importancia significativa en la medida en que los costos
de producción sean baratos o que los Estados Unidos y las grandes empresas logren
controlar el mercado del petróleo y sus derivados. Lo que sí debemos considerar es que
en el ciclo dela vida útil de los recursos, el petróleo se encuentra en fase de
agotamiento, mientras que el gas se encuentra en una fase de ascenso, puesto que ni
siquiera ha llegado a su punto máximo de utilización. Por consiguiente, los países más
desarrollados y las empresas transnacionales están aplicando políticas para controlar
las reservas, los mercados, la demanda y la oferta de gas.
Los cambios...