Expo Capítulo 1 y 2 Manual ILPES final

CAPÍTULO 1 Y 2 MANUAL
ILPES
FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y MONITOREO
DE PROYECTOS SOCIALES



Conceptos Básicos



Programas y proyectos sociales
Proyecto Social: es la unidad mínima de asignación de recursos, que a través de
un conjunto integrado de procesos disminuyen o solucionan un problema
Debe cumplir las siguientes condiciones:
•Definir y cuantificar el problema social que se persigueresolver.
•Tener objetivos de impacto claramente definidos
•Identificar la población objetivo a la que se destina el proyecto
•Especificar la localización espacial de los beneficiarios
•Establecer fecha de comienzo y finalización.
Programa Social: Es el conjunto de proyectos que persiguen el mismo objetivo.
Politica Social: Es el conjunto de programas que pretenden alcanzar los mismos
fines
Da lasorientaciones sobre que programas sociales priorizar
Hoy existe acuerdo en que los proyectos no se
definen por la presencia o ausencia de inversión,
sino por ser una unidad organizada de gestión
que busca solucionar un problema.
Aun cuando la inversión sea inexistente o
marginal, todo proyecto puede y debe ser
evaluado.

Política :Fortalecimiento de la empleabilidad de los jóvenes de bajos recursosmediante inversión en capital humano.
Programa :Programa Nacional de Capacitación Juvenil.
Proyectos : * Capacitación en manipulación de alimentos para jóvenes de escasos
recursos del sector rural de la región sur
Problemática Social y Objetivos:
Los problemas sociales se definen como carencias o déficits existentes en un
grupo poblacional determinado
Es deseable que la identificación ycaracterización técnica de los problemas
sociales sean equivalentes a las demandas de la población. Sin embargo esto no
siempre ocurre; lo que debe llevar al análisis y discusión.
Los
problemas
sociales
son
situaciones
observables empíricamente, que requieren de
análisis cientifico-tecnico. No se pueden por
tanto fundamentar en meras suposiciones o
creencias

Problema Mal Formulado

Problema Social BienFormulado

Insuficiente oferta de servicios de
capacitacion para el empleo de Jovenes
del sector rural

Altos niveles de desempleo y subempleo
en la poblacion juvenil del sector rural

Poca cantidad de escueles en la region
norte

Bajo nivel educacional en la población
en edad escolar de la región norte

Impacto:
Es la magnitud cuantitativa del cambio en el problema de la población objetivo
comoresultado de la aplicación de un proyecto

Se mide comparando la situación inicial con una situación posterior .
El éxito de un proyecto es la medida de su impacto en función de los objetivos
perseguidos, es por tanto la justificación ultima de su implementación.
Asociada a la definición de impacto sobre los problemas sociales, es preciso
considerar la equidad. Los programas y proyectos sociales no sonequitativos por
entregar iguales productos
y servicios a una población con distintas
características, sino por disminuir las brechas existentes entre distintos sectores
poblacionales.

Población Objetivo
Es un subconjunto de la población total (población de referencia), a la que se
destinan los productos del proyecto

Población
de
referencia

Ejemplo

Población Objetivo
(Menores de 2 años ymayores de 60, bajo la
línea de pobreza)

Población Afectada
(menores de 2 años y
mayores de 60)

Población Postergada

Población no
afectada
(Mayores de 2 años y
menores de 60)

Cobertura.
Es la razón existente entre la cantidad de personas atendidas y el tamaño de la
población objetivo
Cobertura = Cantidad de personas atendidas
*
Tamaño de la población objetivo

100

Focalización .
Criterios quepermiten identificar a la población objetivo para que sean ellos ( y
no otros) los que reciban el beneficio del programa.

Tipos de beneficiarios
Todos los proyectos se formulan para los beneficiarios legítimos directos, la
población objetivo que recibe los productos del proyecto . Los beneficiarios
directos son Ilegítimos cuando no forman parte de la P.O
Rol de los beneficiarios en el proyecto....