Expo De Adriii Sector Publico Uc

El sector público es el conjunto de organismos administrativos mediante los cuales el Estado cumple, o hace cumplir la política o voluntad expresada en las leyes del país.
Esta clasificación incluye dentro del sector público: El Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder judicial y organismos públicos autónomos, instituciones, empresas y personas que realizan alguna actividad económica en nombredel Estado y que se encuentran representadas por el mismo, es decir, que abarca todas aquellas actividades del Estado.
2. Los objetivos y las funciones del Estado
Se puede definir el Sector Público como el conjunto de instituciones caracterizadas porque su actividad obedece a decisiones del poder político.

De manera esquemática se pueden resumir ese conjunto de instituciones de la siguienteforma:

1. Empresas públicas: son propiedad, parcial o totalmente de las administraciones públicas, y actúan en los mercados como cualquier otra empresa (por ejemplo, Renfe, Correos, RTve, etc.).

2. Administraciones públicas: son las instituciones encargadas de suministrar a los ciudadanos los bienes y servicios públicos, como la justicia, la cultura, la sanidad, el gobierno, etc. Dentro de estacategoría se incluyen otras tres:

Administración central: está constituída por las instituciones que forman el núcleo del poder político en España. Incluye la Jefatura del Estado y el Gobierno (o Estado en sentido estricto), y los Organismos Autónomos, como la Biblioteca Nacional, el Museo del Prado o el Instituto de la Mujer.
Administración territorial: son las instituciones de gobierno ligadas alos diferentes territorios, Comunidades Autónomas y Diputaciones y Ayuntamientos (provincias y municipios).
La Seguridad Social: formada por las instituciones encargadas de proporcionar y gestionar la sanidad pública y las pensiones de los ciudadanos.
El sector público y el Estado, por tanto, no son exactamente lo mismo, aunque con frecuencia se utilizan los dos términos indistintamente. El Estadoes una parte del sector público, aunque ciertamente es la más importante desde el punto de vista político y económico, e incluye la Administración Central y la Seguridad Social. En este tema nos vamos a referir principalmente al Estado como agente que diseña y aplica la política económica, aunque también se hará alguna referencia a la Administración territorial, en concreto a la Comunidad Foral deNavarra.
Por otra parte, en el caso de España, existen decisiones políticas que están relacionadas con los asuntos económicos procedentes de instancias superiores al propio país, en concreto con la Unión Europea. Estas instituciones supranacionales, aunque no forman parte del sector público español en sentido estricto, pueden ser consideradas como una parte más de nuestro ámbito público deactuación. A la anterior clasificación, por tanto, se le puede añadir el nivel de la administración supranacional.

En cuanto al objetivo general que debe perseguir el sector público, se establece como la consecución del mayor grado de bienestar posible para sus ciudadanos, conjugando de forma equilibrada y armónica los intereses individuales y los colectivos. No obstante, como veremos a lo largo deltema, existen fuertes discrepancias entre los economistas acerca de qué es ese bienestar y de los caminos que conducen a él.

Las funciones del sector público

Las instituciones que forman el sector público tienen una gran importancia económica. Los gobiernos, central y autonómicos, las diputaciones y los ayuntamientos intervienen de distintas formas en la vida económica, condicionando las relacioneseconómicas y la resolución de las necesidades de los ciudadanos.


La importante función económica del sector público se desarrolla en cuatro grandes ámbitos o funciones específicas:

1. Actuar como un agente económico más, tanto como consumidor como empresario. Y dada la magnitud del sector público, y el gran volumen económico de las operaciones que realiza, su actuación tiene una influencia...