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disponer de instrumentos y mecanismos adecuados para el seguimiento y evaluación de la política ambiental con alcances de mediano y largo plazo, que permitan seguir y evaluar en todo momento, En este sentido, se propone el desarrollo de un Sistema de Indicadores para el Seguimiento y Evaluación de la PolíticaAmbiental —SISEPA
El SISEPA (Sistema de Indicadores para el Seguimiento y Evaluación de la Política Ambiental) deberá orientar y permitir la consecución, almacenamiento, manejo, disposición y análisis de la información ambiental indicativa, relacionada con los principios y objetivos de la política ambiental y con sus instrumentos respectivos.
1.El esquema de Presión, Estado, Respuesta —PER— como marcoordenador para el tratamiento de la información ambiental :::en el presente proyecto se propone trabajar bajo el modelo denominado “Presión – Estado - Respuesta” —PER Este modelo de indicadores es probablemente el más aceptado a nivel mundial debido a su simpleza y facilidad de uso y a la posibilidad de aplicación a diferentes niveles, escalas y actividades humanas y su esquema se origina deplanteamientos simples que reúnen tres categorías básicas de interrogantes, tales como: ¿Qué y quién está afectando el medio ambiente? ¿Cuál es el estado actual del medio ambiente? ¿Qué estamos haciendo para mitigar o resolver los problemas ambientales?
Indicadores de Presión: Describen las presiones ejercidas sobre los recursos naturales y el medio ambiente por las actividades humanas (uso ydegradación) y su evolución en el tiempo.
Indicadores de Estado: Describen la cantidad, calidad y disponibilidad de los recursos naturales y del medio ambiente, e incluyen los efectos sobre la salud de la población y sobre los ecosistemas causados por el deterioro de la calidad ambiental.
Indicadores de Respuesta: Describen los esfuerzos (de gestión, de procesos y/o de productos) realizados por lasociedad o por las autoridades para eliminar, reducir, mitigar y/o controlar la presión sobre los recursos naturales y el medio ambiente.
2. Recolección, organización y almacenamiento de la información estadística ambiental ::: La recolección, organización y almacenamiento de la información estadística ambiental constituye quizás el cuello de botella para la implementación y puesta en marcha delsistema de indicadores, ya que es a partir de la información estadística ambiental con la cual se podrán definir y diseñar los indicadores ambientales.
3. Agregación, definición y diseño de indicadores ambientales PER :::Así como las políticas macroeconómicas de un país pueden ser medidas, valoradas y evaluadas rápidamente a través de un sistema de indicadores macroeconómicos la políticaambiental de cada país debería poder ser medida, valorada, seguida y evaluada a través de un Sistema de Indicadores Ambientales.
El nivel de agregación de los Indicadores Ambientales dependerá en principio, de la cantidad y calidad de la información(básica, secundaria, georeferenciada, etc.) disponible, ya que un común denominador en la mayoría de los países en desarrollo lo constituye la restricción,insuficiencia y en muchos casos la inexistencia de una información ambiental adecuada que permita su alimentación continua y sistemática, y aunque se dispone de una gran cantidad de literatura y estudios técnicos ambientales, hay una gran insuficiencia de datos, estadísticas e indicadores, toda vez que las series se construyen con diferentes marcos metodológicos, están desactualizados osencillamente son esporádicos
4. Esquema metodológico para el seguimiento y evaluación de la información indicativa PER ::: para identificar las soluciones estratégicas o líneas de acción requeridos para el logro de cada uno de los objetivos será necesaria la realización de diagnósticos ambientales territoriales, cuya información constituirá laLínea Base para el desarrollo del proceso de seguimiento y...
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