EXPO TEORIA DEL ESTADO

4.2. EL GOBIERNO COMO ELEMENTO DEL ESTADO

El estado, tiene por objeto la obtención de un fin. Los hombres que componen el estado,
los gobernantes y los gobernados al agruparse formando una sociedad estatal, persiguen
un fin que beneficie a todos, es decir un bien común. El estado como un todo complejo
con una estructura definida, tiene para sí, diversos elementos, de entre los cuales está elgobierno, entré ellos existe una simbiosis, él estado requiere del gobierno como el
gobierno del estado, sin estado no hay gobierno y sin gobierno no hay estado.
El gobierno tercer elemento constitutivo del estado es entendido como la capacidad o
autoridad de dominio, freno y control de los seres humanos, con objeto de limitar su
libertad y reglamentar su actividad, así como dirigir el manejo detodos los asuntos que
conciernen a toda la población.
La misión coordinadora de estado implica que el gobierno través del uso de la fuerza
pueda imponer obligatoriamente sus decisiones; para ello necesita tener un poder. El
poder del estado es el de mayor fuerza en el ámbito del desarrollo territorial donde
ejerza, imponiendo una línea de conducta, un precepto, a individuos humanos. Su misiónprincipal es ordenar, naturalmente que esas órdenes no deben ser arbitrarias, sino que
han de dirigirse hacia la consecución del bien público.
Para poder gobernar, la autoridad necesita de la fuerza material y de la fuerza física, dicha
fuerza debe estar encaminada hacia los fines del estado, dictando órdenes para el bien
común. La fuerza nos solo sirve para asegurar su cumplimiento de sus órdenes, estambién la condición de libertad de las decisiones de los gobernantes. El gobierno será
débil mientras no disponga de una fuerza capaz de vencer todo los obstáculos que puedan
surgir. Además de que un gobierno no se hace respetar por el uso de fuerza, si bien es
cierto, si la más del pueblo se niega a obedecer, ni la fuerza mayor puede obligarle a
nada. Un estado está condenado a la desaparicióncuando no goza de adhesión, gustosa o
resignada a los ciudadanos, dicha adhesión nace de la confianza, la simpatía por parte del
gobierno.
En la concepción contractualita, de la cual nuestra época es tributaria, el Estado surge
junto con el gobierno, y ambos de la sociedad, mediante un contrato de todos los
miembros de ésta. El contrato social que instituye al Estado como tal, erige un poder que
estápor encima de todos los hombres, y que por tanto dispone de ellos, con el doble
propósito de preservar el orden y la paz, o sea, velar por el interés general.
Decíamos que para la época moderna surge del común acuerdo de los miembros de la
sociedad, que viviendo hasta ese momento en una situación pre-estatal llamada por
alguno autores “estado de naturaleza”, deciden pactar para delegar el poder yformar el
Estado o sociedad política pertenecerán, a cambio de que sean protegidas la vida y la
propiedad de la anarquía del desorden. En el movimiento del pacto se encuentra la clave
para la interpretación de la moderna forma de pensar las relaciones entre la sociedad
(civil), el Estado (sociedad política), y el gobierno, que es quien conduce a ese Estado. Una

vez que el pacto es realizado, elsoberano ya no está obligado respecto de los ciudadanos.
Su estatus mismo deriva del hecho de estar por encima de ellos, y por ende, sin obligación
alguna respecto de los mismos.

4.2.1. DIVISIÓN DE PODERES
La teoría de la división de poderes tiene su origen desde hace más de 2000 años, o al
menos esa es la interpretación que se le puede dar a La República de Platón y a Política de
Aristótelescuando hacen una división de funciones de distintos sectores en la polis o la
sociedad. Sin embargo, se le atribuye a Locke y a su principal exponente Montesquieu
(1689-1775), el desarrollo de esta teoría.
El desarrollo se da en Francia, en un ambiente de ideas liberales, producto del anterior
renacimiento (de aquí se retoma a los griegos y latinos) y de la época conocida como la
ilustración....