Exportacion de banano

Diagnóstico de la situación de las exportaciones de banano con certificación orgánica al mercado de la Comunidad Europea y recomendaciones a la Autoridad Nacional de Control para un control efectivo de la calidad orgánica

Consultoria FAO - Jean Claude Pons – 23 de octubre 2006

Introducción El 27 de Septiembre del año 2005, el presidente de la asociación de los productores ecuatorianos debanano, Doctor Simón Cañarte, le envía un correo al Ministro de Agricultura informándole que grandes cantidades de bananos no orgánicos estarían siendo vendidos para exportación en calidad de orgánicos. Esta situación perjudica a los productores ecuatorianos y a la reputación del Ecuador. Se comprueba entonces, que cantidades importantes de bananos, certificados en dudosas condiciones, sonexportados hacia la CEE. En efecto, una crisis de confianza sacude la cadena del banano orgánico desde Ecuador hasta los distribuidores en Alemania. Desde hace 2 años, el aumento importante de la superficie de bananos, la irrupción de comercializadoras pudientes y competitivas, la demanda del mercado han confluido para hacer de la producción del banano orgánico en Ecuador, una apuesta económica. Hoy endía, pesan sospechas acerca de la confiabilidad de la calidad orgánica que se ve amenazada debido al trabajo de la gran mayoría de los actores de la filial ecuatoriana. Los llamados realizados por las diferentes autoridades tanto locales como europeas han logrado “pocos resultados”. El objetivo de la consultaría es hacer un estudio de los hechos ocurridos y un análisis de los motivos y presentar unaserie de propuestas a la autoridad ecuatoriana competente, (el SESA: Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria) la cual, dentro del marco de sus nuevas competencias, se encuentra a cargo del expediente. Más allá de este caso, sería interesante que la experiencia adquirida en Ecuador dentro del contexto del banano pudiera servir a otras autoridades competentes que se encuentran a menudoindecisas en cuanto al ejercicio de sus nuevas responsabilidades, y confrontadas en sus respectivos países a problemas similares con filiales de riesgo (sésamo, quinua, café…). Es en ese sentido que se hace la intervención de la FAO en este sector.

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Consultoria FAO - Jean Claude Pons – 23 de octubre 2006 Metodología: La consultoría se desarrolló en 10 días, de los cuales algunos pasaron en Ecuador(del 18 al 21 de Septiembre). Estos días fueron empleados para llevar a cabo encuentros con los actores de la filial ecuatoriana del banano, según un plan de trabajo desarrollado por el SESA. Los encuentros incluyeron a los organismos certificadores, las diversas autoridades, algunos productores, asociaciones, agrupaciones, exportadores, importadores; estos encuentros no tenían un objetivoexhaustivo, el consultor contó con una total cooperación por parte de las personas encontradas y el apoyo logístico eficaz del SESA. I – CONSTATACIÓN DE LA SITUACIÓN Características de la producción del banano orgánico La producción de banano orgánico obedece a las mismas reglas que las demás producciones vegetales tanto en fertilización, como en materia de lucha contra las enfermedades. Sin embargo, laproducción de banano presenta dos características específicas. 1/ Es afectada por una enfermedad fúngica, la sigatoca, que provoca la aceleración de la maduración del fruto e imposibilita por consiguiente su exportación. La lucha por medios biológicos es posible pero compleja y puede volverse muy difícil en época lluviosa, mientras que la lucha con los fungicidas de síntesis que se encuentran enel mercado es simple y presenta resultados satisfactorios. En el marco de la producción biológica, un tratamiento muy tardío puede, por ejemplo, tener un impacto importante sobre la producción. 2/ En algunos casos, la pulverización de los productos para el tratamiento se efectúa por vía aérea con la ayuda de pequeños aviones. Esta práctica es contaminante para el medio ambiente ya que las nubes...