Exposición de motivos ley de adquisiciones mexico

Páginas: 33 (8118 palabras) Publicado: 2 de mayo de 2014
México, DF, a 24 de marzo de 2009.Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Presidencia de la República.

Presidente de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.--- Presente.

En ejercicio de la facultad conferida al Ejecutivo federal, en el artículo 71, fracción I, de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, se somete a consideración del honorable Congreso de la Unión iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, de la Ley Federal de ResponsabilidadesAdministrativas de los Servidores Públicos y del Código Penal Federal, a la luz de la siguiente

Exposición de Motivos

Contexto de crisis

La crisis económica global que está impactando a México requiere de respuestas y cambios coyunturales y de fondo no sólo para mitigar sus efectos, sino para corregir problemas añejos y fortalecer la economía. Las respuestas que han dado los gobiernos de lasprincipales economías, en particular el de los Estados Unidos de América, es la de utilizar todos los instrumentos y recursos del sector público para reordenar el sector financiero y la economía en su conjunto. En México, en el último trimestre de 2008, el gobierno federal y el Congreso de la Unión acordamos impulsar reformas que permitieran hacer frente a los primeros síntomas de crisis en el sectorfinanciero, principalmente en el marco de la aprobación de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos para 2009.

Sin embargo, el rápido desenvolvimiento de los acontecimientos sobre la quiebra de bancos internacionales y los problemas del sector inmobiliario, así como la baja en los precios del petróleo, expandieron sus efectos de forma sistémica a todo el mundo. A principios de este año elgobierno federal suscribió un acuerdo nacional para hacer frente al nuevo contexto de agravamiento de la crisis y a los efectos concretos. Este acuerdo se sustenta básicamente en acciones agrupadas en cinco ejes: 1. Apoyo al empleo; 2. Apoyo a la economía familiar; 3. Apoyo a la competitividad de las Pyme; 4. Desarrollo de infraestructura y transparencia; y 5. Eficiencia del gasto.

Por su parte,el Senado de la República organizó entre enero y febrero de este año el foro internacional México ante la crisis:¿qué hacer para crecer?, en el que se realizó un diagnóstico de la situación y se discutieron alternativas y propuestas. Una de las conclusiones del foro fue que se requieren acciones coordinadas y rápidas para atenuar y prevenir consecuencias más profundas, en particular se propusorealizar cambios a las Leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, así como al Código Penal Federal.

Importancia de las contrataciones públicas como palanca de desarrollo

Es innegable que nuestro sistema de contrataciones públicas se encuentraen una encrucijada en la que puede ser un apoyo vital a la economía o convertirse un gran inhibidor de la buena marcha de los proyectos que necesita el país.

En las épocas de crecimiento económico las contrataciones públicas constituyen un factor relevante para los países; un sistema de contrataciones eficiente y eficaz apoya el desarrollo y permite beneficios sociales mayores. Pero en una épocade crisis económica, las contrataciones públicas son un factor clave y estratégico para detonar y expandir el crecimiento económico. En este contexto, los cambios y modernización de las normas que rigen el sistema de contratación de nuestro país constituyen uno de los ejes axiales para hacer frente a los efectos de la crisis y eficientar las compras y contratación de infraestructura que...
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