Exposicion De Motivos De Ley De Concursos Mercantiles

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS LEY DE CONCURSOS MERCANTILES
La Ley de Concursos Mercantiles publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 12 de mayo de 2000, tiene como objetivo central, según se desprende de su exposición de motivos, proporcionar la normatividad pertinente para maximizar el valor de una empresa en crisis mediante su conservación . . ." y "en caso de que fuese imposibleconservar la empresa . . . contener las normas que permitieran preservar el valor económico de la empresa o de los bienes y derechos que la integran mediante un procedimiento de liquidación ordenada que maximizara el producto de la enajenación y diera trato equitativo al comerciante y sus acreedores.".
La importancia de lo anterior se plasma expresamente en el artículo 1º de la propia Ley deConcursos Mercantiles, que en su segundo párrafo establece:
"Artículo 1º ...
Es de interés público, conservar las empresas y evitar que el incumplimiento generalizado de las obligaciones de pago ponga en riesgo la viabilidad de las mismas y de las demás con las que mantenga una relación de negocios."
Para efectos de lograr el anterior objeto, la Ley de Concursos Mercantiles establece unprocedimiento moderno y eficaz, que subsana los vicios de la antigua Ley de Quiebras y
Suspensión de Pagos en su última etapa. Dicho procedimiento evita que el mismo sirva como herramienta para dilatar el pago e intenta provocar la supervivencia de la empresa, otorgando
las herramientas para tales efectos.
La Ley de Concursos Mercantiles (artículo 2º y relativos) divide al concurso mercantilen una etapa preliminar y dos etapas nominadas, cada una con distintas finalidades, términos y resoluciones. Estas son: La preliminar de verificación, la de conciliación y la de quiebra:
La etapa preliminar de verificación está regulada por los artículos 1º al 41, 44, 48, 49, 54 al
61 y transitorios de la Ley de Concursos Mercantiles, y tiene como finalidad básica determinar si elcomerciante se encuentra o no dentro de los supuestos del concurso mercantil.
En esta etapa no se hace el estudio ni se resuelve respecto del reconocimiento de los créditos del comerciante, y el Juez de Distrito que conoce del asunto es auxiliado por el visitador, quien tiene como únicas funciones las de solicitar las medidas precautorias necesarias para conservar la empresa y verificar en lacontabilidad del comerciante la actualización de los supuestos del concurso mercantil. El visitador es nombrado aleatoriamente por el Instituto
Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles.
La verificación empieza con la presentación de la solicitud o demanda de concurso mercantil y termina con la sentencia de concurso mercantil.
La visita verificación tiene un plazo de 15 días naturales ypuede ser prorrogada por una sola vez por causa justificada por un máximo de 15 días naturales (artículo 40 de la Ley de
Concursos Mercantiles).
La etapa de conciliación está regulada por los artículos 42 al 170, 173, 175, 177, 180, 181,
217 al 228, 262 al 277 y transitorios de la Ley de Concursos Mercantiles y tiene como finalidades básicas las siguientes:
- El reconocimiento de losadeudos a cargo del comerciante, lo que implica la revisión integral de cada uno de los créditos que se deriven de la contabilidad del comerciante y/o cuyo reconocimiento demanden los acreedores.
- Lograr la conservación de la empresa mediante el convenio que el comerciante suscriba con sus acreedores reconocidos.
De acuerdo a la Ley de Concursos Mercantiles, "acreedores reconocidos",significa aquellos que adquieran tal carácter por virtud de la sentencia de reconocimiento, graduación y prelación de créditos que dicta el juez que conoce del concurso.
Para que los actos y obligaciones pactados en el convenio surtan efectos la Ley de Concursos
Mercantiles establece ciertos requisitos (Título Quinto, Capítulo Único), entre otros, que el mismo lo suscriban el comerciante y sus...