Exposicion De Motivos Del Contituyente De 1917 Respecto De Las Fuenciones Del Ministerio Público A Partir De Ese Año.

EXPOSICION DE MOTIVOS DEL CONTITUYENTE DE 1917 RESPECTO DE LAS FUENCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO A PARTIR DE ESE AÑO.

En el año de 1900 tuvo cabida una reforma constitucional que adscribió al Ministerio Público dentro de la esfera del Poder Ejecutivo, como ya venía siendo tradición en Francia, con motivo de dicha modificación a la constitución se reformaron también el Código Penal Federal ylos códigos penales de las entidades federativas, que de manera incorrecta habían otorgado atribuciones de policía judicial a los jueces penales y que incluso algunos de estos ordenamientos designaron a los jueces penales como jueces de instrucción lo que se podía interpretar como facultades para conducir e inclusive para realizar directamente las investigaciones tendentes a la comprobación delcuerpo del delito y la responsabilidad del inculpado dentro del proceso. Con este tipo de disposiciones el proceso penal se volvió de una naturaleza inquisitiva en el cual se presentaron muchos abusos y terminó por anular los beneficios que había tenido el haber instituido al Ministerio Público a la esfera del poder ejecutivo.

A partir de la realización de esta reforma penal a la constituciónfederal del 57, se suprimieron los cargos del Procurador General y del Fiscal, que formaban parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y se estableció la Procuraduría General de la República como una dependencia del poder ejecutivo federal.
En la exposición de motivos del proyecto de Constitución de Venustiano Carranza presento al constituyente de Querétaro el 1 de diciembre de 1916, se señalóla necesidad de recatar las atribuciones que se le habían dado al Ministerio Público y que no fueran limitadas en los códigos penales tanto a nivel federal como a nivel local. De esta manera en el intento de fortaleces las atribuciones del Ministerio Público, el constituyente del 17 termino limitando a los jueces penales, pero debido a la confusa redacción del texto original del artículo 21constitucional, tanto de los legisladores como de la jurisprudencia, se llegó al extremo de conferir al Ministerio publico el monopolio del ejercicio de la acción penal.

Las leyes vigentes, tanto en el orden federal como en el común, han adoptado la institución del Ministerio Público, pero dicha adopción ha sido nominal, porque la función asignada a los representantes de aquél, tiene caráctermeramente decorativo para la recta y pronta administración de justicia. Los jueces mexicanos han sido durante el periodo corrido desde la consumación de la independencia hasta hoy, iguales a los jueces de la época colonial, en la que ellos son los encargados de averiguar los delitos y buscar las pruebas, a cuyo efecto siempre se han considerado autorizados para emprender verdaderos asaltos contra losreos, y obligarlos a confesar, lo que sin duda alguna, desnaturaliza las funciones de la judicatura.

La misma organización del Ministerio Publico, a la vez que evitara ese sistema procesal tan vicioso, restituyendo a los jueces toda la dignidad y toda la respetabilidad de la magistratura, dará al Ministerio Publico toda la importancia que le corresponde, dejando exclusivamente a su cargo lapersecución de los delitos, la busca de los elementos de convicción, que ya no se hará por procedimientos atentatorios y reprobados, y la aprehensión de los delincuentes.

Por otra parte, el Ministerio Público, con la policía judicial represiva a su disposición, quitará a los presidentes municipales y a la policía común la posibilidad que hasta hoy han tenido, de aprehender a cuantas personas juzgansospechosas, sin más méritos que su criterio particular. Con la institución del Ministerio Público, tal como se propone, la libertad individual quedará asegurada; porque según el artículo 16, nadie podrá ser detenido sino por orden de la autoridad judicial, la que no podrá expedirla sino en los términos y con los requisitos que el mismo articulo exige

Así de esta manera se redujeron...