Exposicion Derecho Administrativo
* Surgió sin discusión alguna en Francia. La creación del consejo del estado francés y de
* sus atribuciones marcan la seguridad de que en este país surgió el tribunal que atendía y resolvía las controversias que se presentaban entre los administrados respecto a las violaciones o a las supuestas violaciones en las que incurrían los órganos de la administración pública enmateria tributaria y fiscal, respecto a los administrados.
SU ORIGEN EN MEXICO
* Tiene su antecedente en la Ley para el Arreglo de lo Contencioso−Administrativo del 25 de Noviembre de 1853, conocida como la ley Lares, en la que se prohibió a los Tribunales Colegiados actuar sobre las cuestiones de Administración por la independencia de sus actos y sus agentes frente al poder judicial, con loque se le concedió al Consejo del Estado en carácter de Tribunal Administrativo, para conocer las controversias relativas a obras publicas, contratos de la administración, rentas nacionales, policía, agricultura, industria y comercio.
La idea generalizada era una estricta división de las funciones y con esa idea se elaboro la constitución de 1857 , que en su articulo 97 atribuyo a los Tribunalesde la federación dependientes del poder judicial, el conocimiento y resolución de todo tipo de controversias. Ya en la constitución de 1917 , aunque en el texto original del Art. 104 no previo la existencia de Tribunales Administrativos , lo cierto es que se hicieron dos reformas y adiciones que fueron publicadas en el diario oficial de la federación los días 30 de diciembre de 1946 y el 25 deOctubre de 1967 , que le dan ya un indiscutible sustento constitucional. Del mismo modo en 1976, el Art. 73 constitucional se reformo, a fin de darle atribuciones al Congreso de la Unión para el establecimiento de Tribunales Administrativos.
Concepto
* Es un medio en virtud del cual los particulares administrados que se sienten afectados por la falta o la indebida aplicación de una leyadministrativa, que vulnere sus derechos , por las autoridades fiscales o ejecutoras de la administración publica, puede acudir a los tribunales administrativos, para que de acuerdo con los procedimientos que establece la ley de la materia, los titulares de estos órganos determinen si en efecto, los órganos de la administración publica a los que se les imputa la violación cometida la han realizado o noy en caso afirmativo declaren la procedencia del procedimiento de lo contencioso y administrativo y consecuentemente la nulidad o revocación del acto impugnado.
NATURALEZA JURIDICA
* El procedimiento administrativo surgió de la necesidad de que el propio órgano gubernamental demuestre a los administrados no solamente la legalidad de sus actos sino la legitimidad autentica de los mismos,concibiendo la idea, que para justificarlos,podrían ser analizados por un organismo que no dependiera directamente de la administración y que sin embargo, fundara su acción en leyes, sin sujetarse al control del órgano jurisdiccional.
La ley
* El Código de Procedimientos Administrativos para el Estado de México dice que, el procedimiento y proceso que regula este,se regira por Los principiosgenerales del procedimiento administrativo que son cuatro: el principio de unidad, el principio de contradicción, el principio de imparcialidad y el principio de oficialidad.
* El principio de unidad supone que el procedimiento es un único proceso que tiene un comienzo y fin (debe resolverse independientemente de la forma de inicio).
* El principio de contradicción señala que la resolucióndel procedimiento se basa en los hechos y en los fundamentos de derecho, lo que se logra a través de la comprobación de los hechos y de las pruebas
* El principio de imparcialidad destaca que la actuación se desarrollará sin favoritismos o enemistades. Los funcionarios deben abstenerse si tienen interés personal en el asunto, parentesco o amistad/enemistad manifiesta, o por ser testigos...
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