Exposicion Sobre Ley De Contrataciones Del Estado Para Muni Sumpango
Páginas: 10 (2430 palabras)
Publicado: 23 de junio de 2012
EXPOSICION SOBRE FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO Y ENTIDADES ESTATALES (MUNICIPALIDADES) EN CUANTO A COMPRAS Y CONTRATACIONES
1. Pregunta básica: Que es administrar o administración?
El concepto administración, hace referencia a una actividad, que consiste, en planificar, organizar, dirigir y controlar. La administración se realiza en todos los ámbitos de la vida de las personas, desde laadministración de una casa, un negocio, hasta la de un gobierno o administración publica.
La administración pública se puede definir como el conjunto de Órganos Administrativos que desarrollan una actividad para el logro del Bienestar General de sus ciudadanos a través de generar los Servicios Públicos (que es el medio de que disponen los gobiernos para lograr el bienestar General), regulada en suestructura y funcionamiento, normalmente por el Derecho Administrativo”.
Para proveer de las obras, bienes y servicios a los habitantes de la república, es necesario que la administración pública cuente con los recursos económicos necesarios para la prestación o realización de los mismos y de una estructura para su ejecución.
Al manejo y obtención de los recursos, se le llama presupuestopúblico, que es el documento público en el que se establecen anticipadamente los ingresos y egresos que el Estado pretende recaudar y erogar en un ejercicio fiscal determinado.
El presupuesto general de ingresos y egresos del Estado, está fundamentado en el Artículo 237 de la Constitución Política de la República de Guatemala y desarrollado en el Decreto número 101-97 del Congreso de laRepública, Ley Orgánica del Presupuesto y su Reglamento, base legal sobre la cual la administración pública o los órganos del Estado, deben desarrollar sus actividades en un determinado ejercicio fiscal en el que se contempla las cantidades de dinero, que por concepto de recaudación de tributos, préstamos y donaciones se obtendrán así como las cantidades de dinero que se van a gastar o ejecutar en losplanes y proyectos de obras y servicios, elaborados en un plan anual de compras y contrataciones.
En Guatemala el ejercicio fiscal, inicia el primero de enero y finaliza el 31 de diciembre de cada año.
2. Porque es importante conocer el manejo de las compras, contrataciones y adquisiciones del gobierno o la administración pública?
Estos rubros constituyen una actividad que reviste de granimportancia y relevancia, en virtud de que, a través de ellas las instituciones adquieren los servicios, suministros y bienes que necesitan para realizar sus actividades y también porque se están manejando recursos económicos que van destinados a hacer posible el principio constitucional de que el Estado debe velar por el bien común y que por lo tanto deben ser empleados en las necesidades de lapoblación.
Asimismo, requiere de gran cuidado el manejo de los fondos públicos, porque, el darles un uso diferente es causa de sanciones no solo administrativas sino también civiles y sobre todo penales; es por ello que la tarea de vigilar o fiscalizar los recursos del Estado, están a cargo:
a) En primer lugar por las autoridades de cada órgano o entidad del estado, así como por losfuncionarios y empleados.
b) En segundo lugar por la Contraloría General de Cuentas, quien está constantemente vigilando el actuar de los empleados y funcionarios públicos, de acuerdo a lo preceptuado en el Artículo 232 de la Constitución Política de la República de Guatemala y la Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Públicos, Decreto número 89-2002 del Congreso de laRepública.
c) Asimismo, por la propia ley especifica, ya que están reguladas en el Decreto número 57-92 del Congreso de la República, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, Acuerdo Gubernativo número 1056-92, y por la Resolución número 100-2004 del Ministerio de Finanzas Públicas, que contiene las normas para el uso del sistema Guatecompras.
El Artículo 1 de esta citada Ley...
1. Pregunta básica: Que es administrar o administración?
El concepto administración, hace referencia a una actividad, que consiste, en planificar, organizar, dirigir y controlar. La administración se realiza en todos los ámbitos de la vida de las personas, desde laadministración de una casa, un negocio, hasta la de un gobierno o administración publica.
La administración pública se puede definir como el conjunto de Órganos Administrativos que desarrollan una actividad para el logro del Bienestar General de sus ciudadanos a través de generar los Servicios Públicos (que es el medio de que disponen los gobiernos para lograr el bienestar General), regulada en suestructura y funcionamiento, normalmente por el Derecho Administrativo”.
Para proveer de las obras, bienes y servicios a los habitantes de la república, es necesario que la administración pública cuente con los recursos económicos necesarios para la prestación o realización de los mismos y de una estructura para su ejecución.
Al manejo y obtención de los recursos, se le llama presupuestopúblico, que es el documento público en el que se establecen anticipadamente los ingresos y egresos que el Estado pretende recaudar y erogar en un ejercicio fiscal determinado.
El presupuesto general de ingresos y egresos del Estado, está fundamentado en el Artículo 237 de la Constitución Política de la República de Guatemala y desarrollado en el Decreto número 101-97 del Congreso de laRepública, Ley Orgánica del Presupuesto y su Reglamento, base legal sobre la cual la administración pública o los órganos del Estado, deben desarrollar sus actividades en un determinado ejercicio fiscal en el que se contempla las cantidades de dinero, que por concepto de recaudación de tributos, préstamos y donaciones se obtendrán así como las cantidades de dinero que se van a gastar o ejecutar en losplanes y proyectos de obras y servicios, elaborados en un plan anual de compras y contrataciones.
En Guatemala el ejercicio fiscal, inicia el primero de enero y finaliza el 31 de diciembre de cada año.
2. Porque es importante conocer el manejo de las compras, contrataciones y adquisiciones del gobierno o la administración pública?
Estos rubros constituyen una actividad que reviste de granimportancia y relevancia, en virtud de que, a través de ellas las instituciones adquieren los servicios, suministros y bienes que necesitan para realizar sus actividades y también porque se están manejando recursos económicos que van destinados a hacer posible el principio constitucional de que el Estado debe velar por el bien común y que por lo tanto deben ser empleados en las necesidades de lapoblación.
Asimismo, requiere de gran cuidado el manejo de los fondos públicos, porque, el darles un uso diferente es causa de sanciones no solo administrativas sino también civiles y sobre todo penales; es por ello que la tarea de vigilar o fiscalizar los recursos del Estado, están a cargo:
a) En primer lugar por las autoridades de cada órgano o entidad del estado, así como por losfuncionarios y empleados.
b) En segundo lugar por la Contraloría General de Cuentas, quien está constantemente vigilando el actuar de los empleados y funcionarios públicos, de acuerdo a lo preceptuado en el Artículo 232 de la Constitución Política de la República de Guatemala y la Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Públicos, Decreto número 89-2002 del Congreso de laRepública.
c) Asimismo, por la propia ley especifica, ya que están reguladas en el Decreto número 57-92 del Congreso de la República, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, Acuerdo Gubernativo número 1056-92, y por la Resolución número 100-2004 del Ministerio de Finanzas Públicas, que contiene las normas para el uso del sistema Guatecompras.
El Artículo 1 de esta citada Ley...
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