Exposicion Viva Méjico

La configuración contemporánea del presidencialismo mejicano dista mucho de la que fue en el la época post-revolucionaria.
Si queremos buscar los motivos del hiperpresidencialismo en Mejico, no podemos atender a las atribuciones o potestades que la constitución del 17 atribuye al presidente.
De hecho, aunque es una constitución que no limita en exceso los poderes del presidente,tampoco le deja ni mucho menos campo libre a su actuación, estableciendo con precisión el control legislativo y la supervisión judicial, y dotando al presidente de prerrogativas similares a las de la mayoría de los regímenes latinoamericanos.
Por poner algún ejemplo:
- El presidente nombra o remueve a los miembros del Gabinete con supervisión del Senado en los casos más destacados (art 89)- Puede iniciar y vetar leyes y el veto puede ser levantado por las 2/3 partes de ambas cámaras del Congreso.
- No puede iniciar sesiones extraordinarias sin el consentimiento del Congreso (art 79).
- Y los art 29 y 131 que permiten al Presidente regular cuestiones de política económica interior y exterior, pero nunca de motu propio, sino siempre con la supervisión del Congreso.
-Además no cuenta con capacidad de decreto.
- Sin duda los poderes más importantes en la práctica son el veto y su participación en los Presup.. gen. del Estado.

El presidente pues, no goza de campo libre. En teoría necesita al Legislativo para actuar. Tenemos, a priori la separación de poderes que todo presidencialismo democrático requiere.
Así pues los motivos delhiperpresidencialismo tenemos que buscarlos en la capacidad del presidente de eludir las limitaciones constitucionales en su actuación.

Duverger nos dice que todas las élites políticas presentan una tendencia oligárquica. En el caso mejicano además, las élites políticas en la época postrevolucionaria buscan preservarse a si mismas manteniendo el comportamiento tácito de delegar toda decisión el lafigura del Presidente. Es el centralismo vertical, propio de los partidos autoritarios de renovación autocrática el que dota al presidente en la práctica, del control absoluto de la política estatal sin tener que dar cuenta del legislativo. El poder del presidente es tal, que es evidente que está detrás de nombramientos y recomendaciones hacia congresistas, senadores, gobernadores miembros delgabinete, sucesores en el cargo… ( resaltar el método del dedazo).

El centralismo era también horizontal por lo que, a pesar de la distribución de competencias federales que establecía la Constitución, en la práctica el control central de la élite del PRI era la nota predominante. Recordar que el PRI mantenía el control de todos los estados federales.
Teniendo en cuenta estecomportamiento acaparador, podríamos preguntarnos porque tras la Revolución, el PRI no se plantea directamente acabar con la Constitución y fomentar la creación de otra, digamos “a la carta”, y lo cierto es que la Revolución no buscaba perder la legitimidad ante los ojos del pueblo y además, la constitución mejicana tiene la peculiaridad de ser la antítesis de la americana; es muy larga y señala con grandetalle cada uno de sus puntos; lo que hace necesario reformarla cada poco tiempo. Esta será la baza con la que contará el PRI y sus presidentes en el futuro para adaptarla a sus planes de Gobierno y fortalecer estos poderes que Jeffry Weldon ha dado en llamar “metaconstitucionales”.

Por otra parte es importante recordar que cuando Lázaro Cárdenas expulsa del país a Plutarco ElíasCalles (el llamado jefe máximo de la Revolución) en 1935, las disputas internas del partido quedaban saldadas, el jefe del ejecutivo era el lider del partido y el partido tendría en adelante, y hasta la transición, la mayoría cualificada en el Congreso y el control total del Senado. El gobierno estaba unificado, no había incertidumbre ni posibilidad de alternancia en el poder.

El PRI...