Exposicion
Introducción
La apertura económica en los años 90 en Colombia representa un desafío para cada uno de los sectores productivos del país, sin embargo no todos los sectores lograron integrarse plenamente a un mercado competitivo. Un claro ejemplo de esta no integración a la apertura comercial es el sector agropecuario. La historia deja en evidencia que diferentes medidas de protección y soportesectorial son algunos factores que no han permitido que la agricultura sea competitiva a nivel internacional, y su participación en el PIB sea cada vez menor, en favor de sectores como industria y servicios.
¿Cómo influyó la apertura económica al sector agropecuario en Colombia?
En este sentido, nuestro trabajo consta de
1. una revisión historica, donde revisaremos las reformas
2.Posteriormente, a través del análisis econométrico de series de tiempo, donde se busca dejar en evidencia un posible cambio estructural a partir de los años noventa;
3. se realiza una regresión en la que se pretende relacionar la influencia del comercio sobre la agricultura.
4. se hacen unas recomendaciones de política para promover una agricultura sostenible y competitiva.
5. conclusiones
A diferencia deotros trabajos, que tratan de la apertura económica, nuestro trabajo se centra en el análisis de las políticas proteccionistas como el factor principal que ha hecho que el sector agropecuario sea menos competitivo a nivel internacional.
REVISION HISTORICA
Hemos realizado un recorrido histórico de las reformas que fueron implementadas y las hemos dividido por 5 etapas
1. 1930-1990
2. 1990-1992
3.1993-1995
4. 1995-1998
5. 1998-2000
1930-1990: PRE-APERTURA ----El modelo de sustitución de importaciones de bienes manufacturados importables por bienes nacionales, con el fin de impulsar una política de promoción de exportaciones que tuvo su mayor dinamismo durante los años 1965 a 1973.
El resultado de, genero:
un tratamiento benéfico para la industria, con buen acceso al crédito y baja cargaimpositiva.
Y un sesgo anti-agropecuario (como lo nombra el profesor Guillermo Maya Muñoz) - generó una situación desfavorable para la agricultura que no tuvo un apoyo sectorial equivalente al de la industria
una tasa de cambio sobrevaluada
se dio una marcada intervención estatal con altas tasas efectivas de protección, lo que encareció insumos agrícolas.
los precios internos de la agriculturapor debajo de los precios de frontera
La alta carga fiscal a las actividades agropecuarias,
la baja inversión pública en el sector,
las restricciones al crédito
En el año 1967, se implementó una devaluación del tipo de cambio controlada gota a gota, “CRODING PIG” con lo que se pretendía reducir la incertidumbre ante el comportamiento del dólar y crear un entorno más favorable para lasexportaciones
Sin embargo, se puede ver que en el país la participación del sector agropecuario durante el siglo pasado, era relativamente alta, podría decirse que por el grado de proteccionismo.
1990-1992: APERTURA COMERCIAL –Se implementaron 3 principales reformas para fortalecer el sector agrícola contra restando los posibles shocks en la apertura.
Reforma comercial
Se busca reducir el manejodiscrecional de las importaciones.
Someter a una mayor competencia externa a los agricultores domésticos suavizando las fluctuaciones extremas a una mayor competencia internacional
Reducir la intervención de IDEAM
Como consecuencia, el arancel promedio para el sector descendió 31,5% en 1991 a 15% en 1992 (Jaramillo, 1994).
Reforma tecnológica
La reforma determinó y estableció los instrumentos para elfortalecimiento de las actividades de desarrollo científico y tecnológico, además, incentivaba a los investigadores para el desarrollo de sistemas de información por redes de cooperación, y promovía la regionalización y descentralización de las actividades científicas.
Para ello se crearon diferentes instituto como:
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Agropecuaria
CORPOICA
COLCIENCIAS
Al...
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