Expropiacion En Venezuela

INTRODUCCIÓN

La Propiedad Privada, entendida como el poder jurídico pleno y directo que sobre un bien se atribuye a una persona, quien por ostentar el título de propietario está en la capacidad de disponer del mismo, sin más limitaciones que las que imponga la Ley, constituye un derecho que por tener una función social, está sujeto a regulaciones que condicionan su ejercicio. En este sentido,el Estado mediante una institución de Derecho Público denominada Expropiación, puede privar coactivamente de la propiedad de un bien a su titular, siguiendo un determinado procedimiento y pagando previamente, usualmente en dinero, una justa y única indemnización.
En la mayoría de los países, el Derecho a la Propiedad se encuentra consagrado en los respectivos Textos Fundamentales, contemplándoseademás, ya sea a través de la propia Constitución o mediante leyes específicas, que por razones de utilidad pública o interés general, se podrá decretar la expropiación sobre un determinado bien, estableciéndose los procedimientos legales a seguir para llevar a cabo dicho proceso y determinar la justa indemnización. De esto se entiende, que dicha circunstancia afecta aquellos bienes que seannecesarios o convenientes para satisfacer una exigencia en concreto, a los fines del desarrollo económico-social del país, razón por la que el sujeto expropiado tiene derecho a recibir a cambio una indemnización equivalente al valor económico de la cosa expropiada, en razón del sacrificio que se le ha impuesto en aras del interés público, siendo éste el punto que hace que la Expropiación se diferenciede la Confiscación (acto de decomisar o privar de la posesión de bienes sin compensación, pasando éstos al Tesoro Público de la Nación, por ejemplo: los artículos ilegales, tales como narcóticos, armas de fuego y las ganancias obtenidas de la venta de este tipo de mercancías, pueden ser confiscados por la policía o cualquier otra autoridad competente).
La característica más resaltante de estatransferencia coactiva de la propiedad privada desde su titular al Estado, es que por ser una institución de Derecho Público no existe un acuerdo de voluntades como tal, por lo que no puede ser equiparado a la compra-venta prevista en el Derecho Privado, pues el acuerdo de voluntades en comprar y vender lo impone propiamente la Ley.
La expropiación es una Institución de Derecho Público en virtud dela cual la administración, con fines de utilidad pública o social, adquiere coactivamente bienes pertenecientes a los administrados, conforme al procedimiento determinado en las leyes y mediante el pago de una justa
Indemnización.
Según, Eloy Lares Martínez la expropiación, “es una Institución que tiene por objeto conciliar los requerimientos del interés general de la comunidad con el respetodebido al derecho de propiedad de los administrados…”.

Magdalena Salomón de Padrón señala, que la expropiación, “es una Institución más de las previstas por el ordenamiento jurídico, tanto constitucional como legalmente, que produce la transferencia de la propiedad del particular al Estado y desapropia a aquel de su derecho. Su característica más resaltante es que no hay en ella acuerdo devoluntades, sino que su mismo fundamento jurídico la potestad expropiatoria le otorga la suficiente eficacia jurídica para que, cumplido el procedimiento legalmente previsto y el pago de una justa indemnización, produzca el efecto en el patrimonio de los particulares…”.

Gustavo Linar define la expropiación como, “el mecanismo que permite conciliar dos aspecto fundamentales del orden social: por unlado, el interés público que requiere de un determinado bien; por otro, el legítimo derecho de propiedad e los particulares. Integrar lo más armónica y justamente posible ambos elementos, constituye el desideratum de toda la normativa expropietaria y la medida de su eficacia. Esta bipolaridad adquiere rango constitucional en nuestro derecho, toda vez que simultáneamente la Constitución...