Expropiación

Universidad de Guanajuato.
División de Ingenierías
Facultad de Ingeniería en Geomática.
Especialidad en Valuación Inmobiliaria.

Trabajo final.

“La expropiación por causa de utilidad pública o social.”

Profesor: Lic. y M. en F. Ramón Torres Navarro.

Alumnos:


Carrillo Díaz, Sabas Javier.



Hernández González, Juvenal.

 Jurado Hernández, Miguel Ángel.

Primercuatrimestre.
Grupo “A”
15 de abril de 2011.

Introducción.

El problema de crecimiento poblacional que se está presentando en los últimos
años en nuestro país y más específicamente, el caso que nos compete, que es el
del Estado de Guanajuato, debido a los asentamientos humanos, tanto regulares
como irregulares, debe ser de prioridad para la administración Estatal y Municipal
correspondiente.Esta situación demanda la mejora o introducción de los servicios
básicos para la población, para los cuales no siempre se tiene contemplado en el
plan de ordenamiento territorial la reserva de suelo adecuada, siendo necesario en
algunos casos, la afectación de bienes raíces, y muchas veces también, la de
bienes inmuebles, para de esta forma, lograr un beneficio de utilidad pública o
socialcon la introducción de los servicios necesarios para lograr una mejor calidad
de vida de la población.

Objetivo.

Una situación que se presenta con frecuencia y que es consecuencia de los
asentamientos antes mencionados y consecuencia también de la poca o nula
planeación de los municipios, es la falta de vías de comunicación eficientes y bien
planeadas para comunicar a la población, lacual se ve afectada grandemente, ya
que al integrarse nuevos asentamientos humanos a la mancha urbana, la
capacidad de estas disminuye, y se presenta el caso de vialidad es donde antes
circulaban 15 vehículos en un periodo de una hora y actualmente circulan 60 o
más en el mismo lapso de tiempo.

Estos casos no previstos en los planes de ordenamiento territorial (POT), obligan a
lasadministraciones

federales,

estatales

y

municipales,

a

realizar

las

modificaciones correspondientes, teniendo la necesidad, en muchas ocasiones, de
realizar afectaciones a predios y construcciones existentes, con la finalidad de
satisfacer la necesidad pública y social correspondiente, para lo cual es necesario
recurrir a un mecanismo de afectación, denominado con el nombre de“expropiación”.
“La propiedad no puede ser ocupada contra la voluntad de su dueño, sino
por causa de utilidad pública y mediante indemnización”. (Artículo 829 del
Código Civil para el estado de Guanajuato; artículo 839 del Código Civil Federal)

Bajo esta premisa, el objetivo de este trabajo, es dar a conocer y explicar a los
involucrados en este mecanismo de afectación de bienes, losfundamentos
jurídicos y el proceso para poder llevarlo a cabo, además de elaborar una guía
práctica totalmente fundamentada en las leyes, la cual servirá al lector para poder
entenderlo. Para poder llegar a la integración de la guía antes mencionada, nos
apoyaremos en algunas definiciones, leyes y los artículos de las mismas que
involucran este tema.

¿Qué es la expropiación?

La expropiación hasido considerada desde hace siglos como el mecanismo que
permite conciliar dos aspectos fundamentales del orden social: por un lado, el
interés público que requiere de un determinado bien; por otro, el legítimo derecho
de propiedad de los particulares. Integrar lo más armónica y justamente posible
ambos elementos, constituye la finalidad de toda la normativa expropiatoria y la
medida de sueficacia.

En este caso, tenemos una bipolaridad de rango constitucio nal, toda vez que
simultáneamente, en su artículo 27, la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, garantiza el derecho de propiedad y permite que por causa de utilidad
pública o interés social se expropien toda clase de bienes, previo el cum plimiento
a favor del particular de una serie de garantías, justa...